英国预算责任办公室的休斯称：增税不足以解决英国债务螺旋问题——彭博社

理查德·休斯摄影师：丹·基特伍德/盖蒂图片社英国预算监督机构负责人警告称，增税可能不足以控制英国不断飙升的债务负担，因为该策略可能通过拖累经济产生反效果。

在向财政部特别委员会作证时，预算责任办公室主席理查德·休斯向国会议员表示，需要加大力度降低政府债务占GDP比重，并为下一场危机做好准备。但他警告"不断提高税收水平对经济增长不利"。

议员们就预算责任办公室上周发布的《财政风险与可持续性报告》中英国公共财政的严峻前景对休斯及其同事提出质询上周。报告显示若不采取行动，债务占GDP比重将从当前近100%升至50年后的270%以上。

休斯表示英国债务负担存在特殊"担忧理由"，因为"我们是一个极易受到冲击的国家"。英国"在最近三次危机——金融危机、新冠疫情和能源危机中遭受重创"。

工党政府承诺解决该问题，但其公信力正面临威胁——此前后座议员成功抵制了50亿英镑(67亿美元)福利削减和12.5亿英镑养老金领取者冬季燃料补贴缩减方案。这使财政大臣雷切尔·里维斯"不可谈判"财政规则下本已微薄的99亿英镑缓冲资金损失过半，该规则被视为维持债券市场投资者信心的关键。

该党不愿削减福利支出，这增加了秋季预算中进一步增税的可能性，而去年10月已实施了近400亿英镑的税费征收。

休斯警告议员们，增税可能适得其反。“我们在这个国家已经大幅提高了税收，“他说。“税收负担正接近历史最高水平。”

他补充说，如果国家支持的增长政策是通过"更高的税收负担"来资助的，那么这些政策并不能保证有效，因为会有"权衡取舍”。

休斯的言论与预算责任办公室(OBR)首席经济学家戴维·迈尔斯上周向彭博电台发表的评论相呼应。“经济中从收入中征收的税收金额，即税收占GDP的比例，已经上升了一段时间，“迈尔斯说。

“确实越来越难以看到这一比率在未来继续大幅增长并持续上升，因为你开始侵蚀人们储蓄和工作的动力，而这些正是产生收入的因素，“他说。

在周二的财政部委员会听证会上，休斯声称历届政府都未能把握英国的债务问题，而是倾向于通过使用从未真正起作用的滚动财政目标，将问题不断推向未来。上届保守党政府承诺在五年内减少债务，而工党正在转向一个类似但略有改进的三年滚动目标。

自新冠疫情以来，“一直没有坚定的努力来降低债务水平，“休斯说。相反，“实际上存在一种默认的态度，允许债务水平随着时间的推移逐步上升，并承诺在未来某个日期使其下降。”

“令人担忧的是，如果你查看报告，风险数量正随时间推移不断增加。欧洲再次爆发战争，美国政府又对各国加征关税。全球风险正在上升，而我们承受风险的能力却在下降。”

他表示预算责任办公室正在重新评估其生产率预测值——该数据比多数机构更为乐观。上周休斯指出，只要将其假设值下调0.1个百分点，就将耗尽里夫斯99亿英镑的全部缓冲资金。

委员会中的自由民主党议员克里斯·科格伦表示，若预算责任办公室的生产率预测与英国央行更为悲观的预测看齐，将在财政大臣的数据中“额外砸出500亿英镑黑洞”。他未说明该分析的来源。