土耳其反对派指责埃尔多安发动政治迫害——彭博社
Beril Akman, Firat Kozok
4月23日安卡拉国家主权与儿童节期间,支持者聚集在穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克陵墓前声援埃克雷姆·伊马姆奥卢。
摄影师:Serdar Ozsoy/Getty Images他的肖像已从曾悬挂的公共建筑上撤下。他的土耳其X账号遭到封禁。但周三,伊马姆奥卢预计将重返公众视野。这位伊斯坦布尔市长在3月19日被当局拘留后停职,因被控威胁该市首席检察官将出庭受审。若罪名成立,他将面临最高七年监禁及政治禁令。
现年55岁的伊马姆奥卢被捕前,被普遍视为对雷杰普·塔伊普·埃尔多安总统延续权力最大的威胁,但周三的审判结果可能终结他作为反对派候选人参加2028年总统选举的最后希望。
自伊斯坦布尔市长上次公开露面以来,局势已发生巨变。
他的拘留引发大规模抗议,在更广泛的镇压行动中数百人被捕,批评者称此举旨在清除国内异见。随后中央银行出手干预,动用约500亿美元储备支撑里拉,表明司法行动并非没有经济风险。
7月5日,主要反对党共和人民党(CHP)主席、伊马姆奥卢的亲密盟友厄兹居尔·厄泽尔警告称,土耳其正处于转折点,面临从民主滑向专制的风险。次日,他因涉嫌侮辱埃尔多安和威胁公职人员而遭到调查,这些指控均遭其否认。此前一天,随着对CHP执政市政调查的升级,三名市长被拘留。
7月1日,厄兹居尔·厄泽尔在伊斯坦布尔参加抗议伊马姆奥卢被拘留的集会。摄影师:布拉克·卡拉/盖蒂图片社过去几个月,由现代土耳其共和国世俗主义奠基人穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克于一个世纪前创立的CHP,一直在试图反击其视为生死存亡的威胁。
该党在去年地方选举中击败了埃尔多安的正发党,赢得30个大城市市长席位中的14席,并在973个区长选举中斩获三分之一席位,总得票数超过正发党。如今数十名当选者面临腐败指控,反对党谴责这些指控出于政治动机。部分当选官员已被执政党市议会成员"临时"取代。伊斯坦布尔市代市长虽为CHP成员,但如今也正接受调查。
1月,埃尔多安(右)与司法部长耶尔马兹·通奇在安卡拉贝斯特佩国家会议文化中心出席《司法改革战略文件》发布会。图片来源:土耳其总统府/Mustafa Kamaci /Anadolu/Getty Images政府否认与这些案件有任何关联。司法部长耶尔马兹·通奇上周接受TV100采访时表示,被捕者的听证会"透明公开",所谓调查仅针对共和人民党执政城市的看法是"错误的"。他称过去十年间已对正义与发展党执政城市发起30起调查,其中13起最终定罪。
但批评人士指出,执政党推动的立法改革使埃尔多安在司法任命中获得更大话语权,法院判决日益与政府议程保持一致。欧盟委员会2024年报告指出,土耳其应改革法官检察官最高委员会成员遴选方式,限制政府在选拔国家最高司法官员中的作用。土耳其回应称欧盟对国内动态和政治标准的评估"有失公允"。
埃尔多安的反对者们——这位尚未明确排除竞选第三任总统可能性的领导人需通过修宪或议会提前选举才能实现连任——对政治打压乃至监禁并不陌生。过去数年,政府曾镇压DEM等亲库尔德政党,并在东南部库尔德人聚居区用政府指派的托管人取代民选市长。
7月11日,库尔德工人党成员在伊拉克北部苏莱曼尼亚放下并销毁武器。图片来源:阿纳多卢/盖蒂图片社但今年早些时候,土耳其政府启动了与库尔德工人党(PKK)的和解进程。该组织曾与土耳其政府进行了长达四十年的武装对抗。被监禁的PKK领导人阿卜杜拉·奥贾兰呼吁这个被美国和欧盟列为恐怖组织的团体放下武器,该进程已于上周正式启动。
DEM党也对此举作出了积极回应。而埃尔多安为获得议会多数席位以推动提前选举或修宪,上周末表示未来DEM党将与正义与发展党(AKP)合作。
“以前敌人是DEM党和PKK,“共和人民党(CHP)副主席韦利·阿格巴巴向彭博社表示,“现在敌人变成了CHP。”
经济代价与政治豪赌
今年三月,伊马姆奥卢在距宣布参选2028年总统仅剩数日时,因涉贪腐和恐怖主义指控被警方拘留。作为土耳其第二大民选官员,他自2019年起管理着这个国家人口最多的城市,年度预算超100亿美元。这位被支持者视为魅力领袖的市长,其形象曾遍布伊斯坦布尔公共建筑。
对他的逮捕及其引发的骚乱的反应,触发了一场市场崩盘,迫使央行大量支出以支持里拉,并逆转了其降息周期。在逮捕前的18个月里,经济政策的全面改革吸引了投资者友好型人才加入财政部和央行货币政策委员会。在多年非正统政策助长通胀(2022年达到85.5%的峰值)和货币危机后,这有助于恢复信誉。
3月19日伊斯坦布尔法提赫区一张伊马姆奥卢的海报。摄影师:Kerem Uzel/Bloomberg伊马姆奥卢的政治和经济顾问塞尔坎·厄兹坎表示,市长在狱中待的时间越长,对经济的损害就越大。厄兹坎说:“土耳其有经常账户赤字需要融资,为此需要投资。只要这些逮捕和调查继续下去,我认为他们会意识到这种情况在经济上无法持续。”
然而,最近几周投资者再次对土耳其,部分原因是政治风险似乎尚未蔓延到经济政策。例如,最新数据显示,7月的第一周,里拉债券的外资流入量创下新高,为一年多来最大。
上周四,土耳其出售的15亿欧元(18亿美元)债券获得了三倍的订单,欧美投资者购买了近85%的债券。
“最近反对党成员的拘留事件仅导致利差暂时扩大,主要体现在主权债券方面,”苏黎世宝盛银行新兴市场企业固定收益联席主管阿尔诺·布埃表示。“我们观察到,这些利差在最初反应后迅速收窄,表明市场已经将此类事件相关的潜在风险计入价格。”
伊马姆奥卢周三将面临的指控早于三月份的逮捕事件。今年一月,他被指控“威胁”和“侮辱”伊斯坦布尔首席检察官阿金·居尔莱克。当时伊马姆奥卢声称“司法正在被政治化”。随后他被起诉,检方表示若定罪将寻求七年刑期。他还面临其他未决案件,可能因此面临监禁。
批评人士指出,由于安全原因,该国在唐纳德·特朗普总统任期内对欧美重新获得的重要性,导致盟友们对镇压行动反应冷淡。
共和人民党的厄泽尔因7月6日宣布的最新调查,面临被剥夺议会豁免权的风险。与此同时,该党正应对另一宗可能使选举厄泽尔为主席的代表大会无效,并迫使党领导层改组的案件。
这位主席因动员基层支持并创造了比前任凯末尔·克勒奇达尔奥卢更具活力的反对派而受到赞誉。这一转变体现在去年的地方选举中,尽管埃尔多安未参选,但该选举仍是衡量民众对其态度的重要指标。
5月19日伊兹密尔支持伊马姆奥卢的大规模抗议集会。摄影师:克里斯·麦格拉思/盖蒂图片社展望未来,共和人民党的选择有限。其中之一是迫使政府举行补选。但这是一项高风险策略,因为该党必须迫使135名立法者中至少22人辞职——需经议会批准——然后在那些空缺的省份举行选举。
“自3月19日以来,共和人民党一直处于压制过程中——首先是伊马姆奥卢,然后是其他市长和共和人民党废除案,”塞布内姆·古姆斯库说,她撰写了大量关于土耳其、伊斯兰政府和民主化的文章,是美国明德学院政治学副教授。“我认为这些都是为了压制、削弱和驯服该党。”