印尼考虑任命技术专家担任空缺两年的美国最高外交官职位——彭博社

德维苏约·因卓约诺·苏西洛

摄影师：罗姆·加加德/法新社/盖蒂图片社印度尼西亚即将任命一位美国培养的技术官僚担任驻华盛顿大使，结束这一关键外交职位长期空缺的局面。当前，这个东南亚国家正在重新调整与全球最大经济体的贸易和商业关系。

印尼议会副议长阿迪斯·卡迪尔向彭博新闻透露，雅加达的立法者已通过闭门审查程序，批准德维苏约·因卓约诺·苏西洛出任驻美大使。70岁的苏西洛曾任内阁部长，同时也是地质学家和资深海洋治理专家。

他的提名正等待总统普拉博沃·苏比安托的正式批准。普拉博沃预计还将在稍后公布的日期宣布一批大使任命。该任命还需获得美方认可。

驻华盛顿大使职位空缺两年以及其他多个职位的空缺，已引发前官员和分析人士的批评。他们认为在全球联盟关系变化和经济压力下，这些空缺削弱了印尼的外交影响力。普拉博沃正寻求与中国、俄罗斯等国建立更紧密关系，同时试图与最大出口市场之一美国谈判关税协议。

前驻美大使迪诺·帕蒂·贾拉尔最近在社交媒体上发文敦促普拉博沃尽快填补职位空缺，该帖已获得超50万次浏览。外交部长苏吉诺上月承认延迟任命"我们的失误"，并指出选拔合适人选存在挑战。

苏西洛（其父曾于1980年代担任苏哈托统治时期的驻美大使）未回应彭博社的置评请求。他本月早些时候向当地媒体承认正在接受资格审查，但表示流程尚未结束。

苏西洛先后获得密歇根大学和爱荷华大学遥感专业研究生学位，职业生涯长期致力于海洋研究与渔业政策工作，曾在印尼政府机构任职。

他曾短暂担任联合国粮农组织渔业及水产养殖司司长，后在前总统佐科·维多多任内担任海洋事务协调部长，此前未有外交职务经历。

此次提名涉及24个大使职位的广泛外交轮换，包括驻德国、联合国和朝鲜等职位。人选由总统提名，这些选择大多表明普拉博沃在重要职位上更倾向于政治忠诚和技术官僚专长，而非传统外交经验。

他提名了一位前竞选团队成员担任驻马来西亚大使，以及一位曾担任顾问的人选负责驻新加坡使馆工作，新加坡是印尼吸引外资的重要渠道。当地媒体报道称，支持普拉博沃竞选总统的实权人物卢胡特·宾萨尔·潘贾坦的妹妹兼顾问有望出任驻日本大使。

职业外交官则被提名到政治敏感性较低的职位，包括驻德国、越南和联合国等。

外交政策专家对这个世界第四人口大国外交策略的转变表示担忧，尤其是在美国政治动态不确定的背景下。

战略咨询公司Global Counsel LLC的首席印尼分析师兼高级助理Dedi Dinarto表示，就驻华盛顿的代表而言，“现在最重要的是与特朗普本人有接触和经验。如果印尼的最高使节无法应对这种环境，印尼可能会被排除在关键对话之外。”

自去年上任以来，普拉博沃频繁出访，包括访问中国、中东、东南亚邻国、俄罗斯和欧洲。他近期出席了在巴西举行的金砖峰会——这是印尼今年初加入该集团后的首次峰会——并计划在未来几天前往布鲁塞尔和巴黎进行会晤。

雅加达战略与国际研究中心外交政策研究员尼基·D·法赫里扎尔表示：“在这种总统掌控所有外交决策的集权式政府中，即使任命有能力的大使也变得困难。即便是具备出色外交资历的大使，也可能发现自己无能为力。”