特朗普盟友就建筑翻新问题对鲍威尔开辟新战线——彭博社
Amara Omeokwe
6月25日，华盛顿特区马里纳·S·埃克尔斯联邦储备大楼的施工现场。摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社总统唐纳德·特朗普及其盟友找到了一种新的方式来批评这位美国央行行长：他对美联储总部昂贵翻修工程的处理方式。
该建设项目最清晰地表明，特朗普及其亲信正寻找一切机会审视杰罗姆·鲍威尔在央行的领导能力，甚至超出了对其经济管理能力的关注。
一些政府官员似乎还在构建一个论点，即这次翻修是特朗普需要的契机，以达到将鲍威尔从美联储理事会中解职所需的高法律标准。
压力升级之际，特朗普不断呼吁美联储降息——而鲍威尔及其同僚今年迄今一直未予理会。特朗普则反过来严厉批评这位美联储主席，并明确表示将在2026年5月鲍威尔主席任期结束时，用一位希望降低利率的人选取代他。
近日，政府官员和一些国会共和党人将矛头指向翻修项目，对其不断上涨的成本、他们认为奢华的设计特点以及鲍威尔最近在国会就该项目所作的证词提出质疑。
哥伦比亚大学研究美联储的法律教授凯瑟琳·贾吉表示：“关于他们可能在建筑项目上过度和不恰当支出的看法，可能会助长一种负面刻板印象，即美联储与大多数人面临的现实脱节太远。”
她说，这种动态可能会"削弱其在广大公众中的可信度，并可能实际上支持特朗普总统的主张，即我们需要一个对总统和选举他的人民更负责的美联储。"
白宫发言人库什·德赛在一份声明中表示，总统"既可以批评美联储未能按照其既定目标履行职责，又可以确保纳税人的钱不会浪费在无益于美国人民的事情上。"
德意志银行策略师乔治·萨拉维诺斯在周六的一份客户报告中表示，鲍威尔可能被解职是一个重大且被低估的风险，可能会引发美元和美国国债的抛售。
翻修引发的反弹
美联储表示，对其华盛顿总部的两座历史建筑进行翻修，旨在通过整合其运营来长期降低成本。
但鲍威尔的批评者关注的是不断上升的成本，以及媒体报道中描述的翻修设计中几项奢华的特征。
美联储的预算文件显示，该项目的成本估算今年已升至25亿美元，而2023年为19亿美元。美联储2025年的预算称，该项目的"建筑成本估算持续上升，特别是在机械、电气和管道工程方面，这是由于竞争性投标定价所致。"
在7月10日致鲍威尔的信中，白宫行政管理和预算办公室主任拉斯·沃特批评了该项目，并要求鲍威尔提供更多细节。
沃特在发布于社交媒体的信中表示：“你非但没有试图纠正美联储的财政航向，反而大张旗鼓地推进华盛顿总部翻修工程。”
沃特在社交媒体发文中还声称，鲍威尔"对美联储管理严重失当"。
联邦住房金融局局长比尔·普尔特是鲍威尔利率政策的激烈批评者，他同样就翻修工程向这位美联储主席发难。普尔特指控（未提供具体证据）鲍威尔在6月25日的参议院听证会上就项目细节撒谎。普尔特声称这构成"正当理由"撤换鲍威尔，并呼吁国会展开调查。
鲍威尔的暗示
这类批评出现之际，鲍威尔一直拒绝回答关于他是否会在2026年5月主席任期届满后离开央行的问题。他作为理事的任期将持续至2028年。除个别例外，历任美联储主席都在卸任领导职务时离任。
若鲍威尔留任，可能阻碍特朗普在任命新主席后对货币政策施加更大影响的野心。
鉴于利率是由12名成员组成的联邦公开市场委员会多数投票决定的，这本身就已颇具难度。如果鲍威尔留任，他将使特朗普失去填补另一个空缺理事席位的机会。这也可能意味着鲍威尔在委员会中的影响力超过新任主席，而后者可能在美联储官员中缺乏公信力。
杰罗姆·鲍威尔出席6月25日美联储公开会议。摄影师：Al Drago/Bloomberg阅读更多：鲍威尔的继任者或难实现特朗普期望的降息
美联储风波还延续了5月最高法院的一项裁决，该裁决显示法院可能保护美联储免受任何允许特朗普罢免其他两家联邦独立机构高官的决定影响。尽管此案的法律挑战仍在继续，但裁决表明罢免美联储理事仍需正当理由，法院将此解释为效率低下、玩忽职守或渎职行为。
特朗普仍表示不会解雇鲍威尔，但称若美联储主席向议员撒谎的指控属实则应辞职。
“他们试图制造的是一些与货币政策分歧无关的‘理由’，”美联储前总法律顾问斯科特·阿尔瓦雷斯表示。
阿尔瓦雷斯补充说，他认为鲍威尔关于美联储大楼项目的言论并未达到法律上“有因解雇”的程度。
美联储的回应
鲍威尔和美联储试图反驳针对大楼翻修的批评。上周五，央行在其官网上新增了该项目的“常见问题解答”页面，解释成本增加的原因，并对批评者针对的部分设计提出异议。
“美联储高度重视作为公共资源管理者的责任，”该页面写道。
一位美联储官员表示，鲍威尔在上月参议院银行委员会听证会讨论该项目时的陈述是真实的。
鲍威尔在回应共和党人质询时承认翻修存在成本超支，但反驳了项目过度奢华的指控。
“没有贵宾餐厅，没有新的大理石装饰，”鲍威尔说，“没有专用电梯——只有原有的旧电梯，没有新增水景设施，没有蜂箱，也没有屋顶花园。”
鲍威尔还表示项目计划“持续优化”，部分早期设计“已从方案中移除”。他同意美联储工作人员将向参议院共和党人团队汇报项目详情，预计简报会于本月晚些时候举行。
规划委员会动态
行政管理和预算局的沃特在致鲍威尔的信函中表示，该证词引发了关于该项目是否符合相关建设法规的"严重质疑"。
“虽然与批准方案的轻微偏差可能难以避免，但您的证词显示该项目在主要设计要素方面已偏离获批方案，“沃特写道。
国家首都规划委员会（负责审查批准美联储等机构项目的联邦机构）2021年文件，是最近公开的关于翻修工程整体范围的最新评估。美联储官员表示，外部建筑与工程公司并未建议将计划变更重新提交给NCPC审批。
7月8日白宫内阁会议期间的拉塞尔·沃特。摄影师：亚伦·施瓦茨/CNP/彭博社与此同时，特朗普近期任命了三名白宫官员加入NCPC。其中白宫副幕僚长詹姆斯·布莱尔近日在社交媒体表示，将立即要求对该项目进行审查并开展实地考察。
“在美联储运营赤字、维持高利率并受到公众严格审视之际，人们不得不质疑这个所谓’国家广场旁的泰姬陵’项目是否符合理事会及其服务公众的最佳利益，“布莱尔发文称。
哥伦比亚大学教授贾奇表示，白宫审查美联储的开支以确保问责制是恰当的。但她指出，在此案例中，背景因素至关重要。
“考虑到政府曾多么竭力推动鲍威尔加快降息步伐、甚至希望其提前卸任，很难相信他们现在的做法是出于正当监管目的，“贾奇说道，“这种对装修费用的担忧显得虚伪，绝非维护机构持续公信力的健康方式。”