特朗普对关税的耐心逐渐消磨 各国争相寻求协议——彭博社
Josh Wingrove
唐纳德·特朗普总统
摄影师：塞缪尔·科鲁姆/Sipa/彭博社
在美国总统唐纳德·特朗普所谓的对等关税生效前的最后谈判周里，美国贸易伙伴们面对的是一位已明确表示对谈判失去耐心的领导人。
尽管从布鲁塞尔到新德里的谈判代表们正争分夺秒寻求规避这些惩罚性关税的方案，特朗普仍持续单方面发函设定税率——同时仍留出小幅调整空间。
周六凌晨，特朗普公布了致墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的信件，宣布自8月1日起对墨西哥和欧盟征收30%关税。
他指责墨西哥在阻止芬太尼流入美国方面措施不力，并抱怨欧盟对美贸易逆差不公平。他暗示这两个伙伴可采取措施降低税率——若其回应不能令他满意，还可能进一步加征关税。
随着多数进口关税将于8月1日生效的新期限临近，这些国家及其他地区规避惩罚性关税的努力预计将在下周达到高潮。
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美国财政部长斯科特·贝森特正前往日本，欧盟谈判代表则聚焦汽车和农产品关税，以期至少达成临时协议。
未来几天，白宫可能还会针对总统认定不再值得谈判的国家发布一系列新的单边关税公告。
戏剧性夏季
特朗普贸易战中最富戏剧性的阶段已显现出关税行动的最大进展，这突显了贸易伙伴面临的风险，并在总统坚称的最后期限前提高了赌注。
他近日的急躁情绪集中爆发：8月1日对日本、韩国等长期盟友突然加征关税（这些国家因内部政治压力导致谈判受阻）；不顾加拿大总理马克·卡尼的示好举动，对邻国加拿大提高部分税率；更因与贸易无关的政治争端，对巴西商品祭出惊人的50%关税。
信号很明确：特朗普打算兑现其威胁，放弃艰苦谈判直接实施单边税率——新一轮关税浪潮即将来袭，这与四月份引发市场抛售的公告如出一辙。
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对于依赖对美贸易的国家而言，决定如何应对特朗普极端立场所强加的"屈服或备战"两难选择的窗口期正在迅速关闭。总统本人多次表示更倾向单边税率，唯一阻止他的是贝森特等幕僚的耐心劝说。
“真正的问题在于，特朗普会接受他们摆在谈判桌上的条件吗？他们会否追加筹码？最终将达成何种结果？”特朗普首任商务部长威尔伯·罗斯周四向彭博电视台表示。
“但即便最坏情况下，他也完全准备好实施关税措施，为这场博弈画上句号。”
特朗普本周伊始就将原定7月9日的关税截止日期延至8月1日，并重新对谈判进展迟缓的日本和韩国发出威胁。在内阁会议上，贝森特夸耀着从进口商那里征收的巨额税款。
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总统对所谓"TACO交易"（市场押注"特朗普总在关税威胁前退缩"的戏称）大为光火，坚称此次延期将是最后一次。他还宣布酝酿已久的50%铜制品关税将于8月1日生效——这项征税将覆盖大量衍生品，同时威胁对药品征收200%关税。
“我认为这不过是谈判策略，”德国财政部长林德纳的个人经济顾问拉尔斯·叙德库姆表示，“近几周我们已多次目睹：关税声明之后伴随暂缓执行和关税豁免。这种拉锯战反复上演，我看不出这次会有何不同。”
尽管如此，延期决定仍引发各国激烈博弈，这些国家仍寄望能影响这位关税政策反复无常的总统。
知情人士透露，印度在一项临时贸易协议上取得进展，可能将其拟议关税降至20%以下，并补充称新德里预计不会收到关税要求函。一位美国官员表示，即使贝森特前往日本，取得突破的前景仍不明朗，美国正在等待东京方面提出更好的报价。
欧盟和加拿大是美国最大买家
2024年与美国商品和服务贸易情况
来源：美国商务部
白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗周五敦促另一个面临更高关税的国家加拿大继续谈判，强调谈判大门仍然敞开。
“我敦促加拿大公民推动他们的领导人与我们公平谈判，”他周五对彭博电视表示。
冲突扩大化
特朗普最初向个别国家发送的关税通知函是模板化的，这些函件被分发给他在4月2日“解放日”公告中对其实施更高关税的伙伴国，这些国家都与美国存在贸易顺差。
但他的目标已经扩大：他威胁对巴西征收50%的关税，施压该国停止对其盟友雅伊尔·博索纳罗的法律诉讼，这一重大升级表明特朗普如何将贸易权力武器化用于无关的争端。此举还表明，特朗普甚至会对像巴西这样与美国存在商品贸易顺差的国家实施更高关税。
他还加大了对金砖国家的威胁力度，誓言即使这些国家与他达成某种协议，也将额外征收关税。
特朗普总统的关税行动进展如何？快速了解
对加拿大征收的35%关税打击了美国最大的贸易伙伴之一，该国与其他收到信函的国家不同，并未面临迫在眉睫的关税上调。不过，这一增税不适用于能源产品（仍保持10%税率）或符合《美墨加协定》的商品。
特朗普在接受NBC采访时还暗示，他可能会将普遍关税从目前的10%提高到15%或20%，适用于几乎所有贸易伙伴，但目前尚不清楚这一举措的适用范围有多广。
充满变数的协议
特朗普政府曾承诺在90天内达成90项协议，但迄今为止仅与英国、越南达成协议，并与中国达成降低关税的休战协议——所有这些协议都附带条件。
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中美协议使两国经济局势有所缓和，但许多问题仍未解决，而与英国的协议在金属关税方面仍存在不确定性。
尽管特朗普吹嘘与越南达成协议，但宣布的税率高于越南领导层的预期，这更像是他的单方面信函，而非双方商定的协议。
“我担心可能会出现这样一种情况——我不知道是在8月1日还是将来——他并非虚张声势，但所有人都认为他在虚张声势，“保守派智库美国企业研究所的经济政策主任迈克尔·斯特兰表示，“这种情况发生得越多，我就越担心下一次可能真的就是最后期限。”