洛杉矶学区及县政府将增加借贷以支付数十亿美元性侵赔偿金——彭博社

一名学生走向洛杉矶的学校。

摄影师：Robyn Beck/AFP/Getty Images洛杉矶联合学区和洛杉矶县计划承担更多债务，以支付因一系列儿童性侵案件和解而不断增加的费用，官员们表示。

本月早些时候，这个美国第二大学区出售了3.08亿美元的可征税债券，用于支付在加州立法机构使起诉公共机构处理旧有虐待案件变得更容易后提起诉讼的受害者。

据该学区负责商业服务和运营的副总监Pedro Salcido称，该学区已被授权借款5亿美元用于支付和解费用，但还需要更多资金，并计划寻求批准进一步发行债券。

洛杉矶县行政长官Fesia Davenport在一次采访中表示，县官员也预计出售债券以帮助支付最近与虐待受害者达成的40亿美元和解费用。她表示，关于县将借款多少的具体细节尚不可用，但很可能会是一个对政府预算构成长期问题的重大数额。

“这需要20年内偿还数亿美元的债务，”Davenport说。“这将剥夺我们做许多其他事情的机会。”

这些诉讼只是洛杉矶地区政府面临的几项大额支出之一。该地区仍在应对1月份历史性野火的影响，这些野火已经给县造成了至少10亿美元的损失，官员们在4月份表示。特朗普政府的移民突袭、关税政策以及在健康、住房和教育等领域的预算削减，也刚刚开始波及全州的市政财政。

即便在这样的背景下，2019年通过的加州议会第218号法案仍将持续带来巨额支出。该法案延长了针对公共机构的儿童性侵索赔诉讼时效，受害者成年后提起诉讼的期限从原先的8年延长至22年，同时降低了此类案件的举证责任门槛。

法案通过后重新浮出水面的诸多案件，直到最近才进入法庭审理高潮。加州财政危机与管理援助团队在1月报告中警告，该法案将对全州公共机构造成持续性的重大财务冲击，可能导致各项计划和服务被迫削减。

洛杉矶县于4月批准了一项与受害者达成的40亿美元和解协议，涉及1959年以来发生在少年拘留中心和儿童集体之家（包括已关闭的麦克拉伦儿童中心）的6,800多起性侵索赔。

这是针对公共机构达成的史上最大规模性侵索赔和解协议。作为参照，美国童子军（现更名为"童军美国"）2022年与8万余名遭领队性侵的受害者达成26亿美元和解协议。

县政委员会在四月份投票决定实施3%的全面削减时，同时引用了野火和性侵指控作为理由，这将影响下一财年所有部门的预算。这将导致公共游泳池的游泳季节缩短，公设辩护人办公室以及动物护理和控制部门的服务缩减，以及其他一些削减措施。

可控的成本

然而，标普全球评级表示，该县的AAA评级不受和解协议的影响，原因是该县拥有强大的储备、可控的债务负担和广泛的税基。评级机构预计，通过预算削减、储备和借款的组合，该县将能够在不严重影响财务表现的情况下承担这一成本。

Belle Haven Investments的研究总监Dora Lee表示：“最近的发行对县和学区来说都是可控的，但这将挤占未来可能需要债务融资的其他资本项目。”

地方政府和其他公共借款方过去曾转向4万亿美元的市政市场，以资助和解支付，包括涉及虐待和环境损害的高调案件。密歇根州立大学发行债务，以帮助支付与前大学医生Larry Nassar的330多名受害者的5亿美元和解协议。而在2021年，密歇根州向投资者筹集了约6亿美元的债券，用于支付与弗林特水危机相关的赔偿。

根据债券文件显示，洛杉矶学区目前正面临近300起性行为不端指控，预计这些案件导致的负债将超过6.5亿美元。

彭博社汇编数据显示，该学区近期发行的债券约占其今年总借款额的四分之一。过去一年其他债券发行的收益被用于现有校舍的修缮和现代化改造。根据2024年教育委员会报告，该学区超过60%的校舍至少有50年历史，且存在超过800亿美元的"学校设施和技术需求资金缺口"。

副学监萨尔西多表示，2019年通过的法律正在产生"意外后果"，让当前学生为早已离职教职员工的行为承担经济代价。

“这些法律诉讼虽然源于正当诉求，但可能导致整个教育系统破产，损害我们为当今学生和后代服务的能力。“萨尔西多说道。