特朗普与币安的加密货币关联引发利益冲突质疑——彭博社
Zeke Faux, Muyao Shen, Anthony Cormier
唐纳德·特朗普总统与币安创始人赵长鹏
插图：731；图片来源：Getty Images (1)；彭博社 (1)
特朗普家族的一项加密货币项目获得了全球最大数字资产交易所的关键幕后支持，该交易所创始人是一名正在寻求总统特赦的已定罪重罪犯。
据三位知情人士透露，币安为特朗普家族旗下World Liberty Financial公司发行的稳定币USD1编写了基础运行代码。由于涉及私下安排，这些人士要求匿名。此后，币安创始人兼主要所有者赵长鹏公开表示已申请特赦。人称CZ的赵长鹏在2023年承认未能维持有效反洗钱计划的罪名。
这项编写"智能合约"（用于规范USD1代币生成机制）的编码工作，使得USD1在今年春天得以应用于一笔20亿美元的交易——当时由阿拉伯联合酋长国创立的投资公司使用该稳定币购买了币安的股份。根据区块链数据，在这笔交易完成两个多月后，仍有超过20亿枚USD1（约占流通总量的90%）滞留在币安的钱包中。这些资产产生的利息收入每年可能为特朗普家族带来数千万美元收益。币安还向2.75亿用户推广了USD1，这对稳定币发行方而言是梦寐以求的推广资源。
简而言之，区块链数据、公开声明及知情人士账户显示，币安协助创建了该代币，参与推广并涉及其最大规模的已知交易。目前尚不清楚币安或赵长鹏是否从世界自由组织获得过任何报酬。
币安发言人未就代码协助或投资协议问题作出回应，但表示USD1代币遵循了交易所"标准上币流程"。她指出赵长鹏已不再担任币安CEO，称其申请赦免的决定"纯属个人行为"，相关问题需直接联系本人。赵长鹏未回复置评请求。
白宫发言人拒绝对此报道发表评论。世界自由组织女发言人未回应关于该公司与币安往来的具体问题，但在邮件中表示"您的指控存在事实缺陷，旨在推动政治议程"。
笼罩在币安与世界自由组织互动之上的，是双方最著名的代表人物：寻求赦免的赵长鹏，以及全球唯一有权给予赦免的特朗普。批评者指出这种情况使总统面临利益冲突。
特朗普上任后推行支持政策，并于今年三月在白宫举办加密货币峰会。摄影师：Jim Watson/AFP via Getty Images"自南北战争以来，我们从未遇到过总统个人经济利益与公务职责相冲突的情况，“明尼苏达大学法学院教授理查德·佩因特表示，他2005至2007年曾任白宫首席道德顾问，“这堪称史无前例的重大事件。”
此前，白宫曾表示特朗普不存在利益冲突，因为他已将资产交由长子小唐纳德·特朗普管理的信托基金。这位总统自称不参与商业决策或投资。他在1月就职前公布的道德协议中声明，关于其核心企业特朗普集团，自己仅会接收"总体业务简报”，“而非具体业务或资产的详细绩效报告”。
小特朗普曾在3月通过X平台庆祝美元稳定币上线：“美国制造，真金白银支撑，为所有人设计。让我们共同革新金融体系。”
‘加密之都’
曾称比特币为"骗局"的特朗普去年态度转变，表示希望将美国打造成"世界加密之都"。据彭博亿万富豪指数显示，包括World Liberty和他就职前几日推出的特朗普主题迷因币在内的加密项目，在数月内为其财富增值至少6.2亿美元。与此同时，其政府放缓了金融监管机构在前总统拜登任内对加密公司提起的执法案件。
总统次子埃里克·特朗普透露，在银行开始拒绝为其家族企业提供服务后，他对加密货币产生了兴趣。“当你开始发表违背体制的言论时，他们就会封杀你、排斥你、追剿你，这很令人震惊。“他5月在迪拜加密会议上表示，“正是这点促使我投身加密货币。”
无论是世界自由组织还是币安，均未透露双方如何开始接触。两位知情人士透露，赵长鹏在特朗普胜选后不久，于12月在阿布扎比的一场比特币会议上会见了世界自由组织联合创始人史蒂夫·维特科夫。当时赵长鹏刚从加州长滩的联邦中途宿舍获释不足三个月，此前他因认罪协议服完短期刑期。其交易所被当局指控"允许资金通过其平台流向恐怖分子、网络罪犯和儿童虐待者"后，支付了逾40亿美元罚金。
一位接近维特科夫的人士否认阿布扎比会面，称维特科夫对此没有印象。特朗普曾任命这位开发商担任政府关键外交职务。维特科夫表示将通过将权益转让给成年儿子退出世界自由组织。“他正与道德官员及法律顾问合作，“白宫法律顾问戴维·沃林顿表示，“包括采取所有必要的法律剥离步骤。”
初期会谈的具体内容尚不明确。但三月中旬，彭博社报道币安与世界自由组织已就开发新稳定币可能性展开磋商，《华尔街日报》则披露赵长鹏正敦促特朗普政府寻求赦免。
在社交媒体上，赵长鹏和世界自由组织均对两篇报道予以否认。然而两周内，世界自由组织就宣布将发行在币安旗下区块链交易的新型稳定币。五月，赵长鹏公开表示已提交赦免申请。
“既然他们要写这篇报道，“他在Farokh电台播客中表示，“我不如正式提交申请。”
埃里克·特朗普和小唐纳德·特朗普五月现身拉斯维加斯"比特币2025"大会，为新兴矿业项目"美国比特币"站台宣传。摄影师：Ronda Churchill/彭博社作为稳定币，USD1的设计目标始终锚定1美元价值，因其每个代币都应有等值的现金或国债等实物资产支撑。推广者宣称稳定币将革新国际支付体系，因其具备低成本快速转账优势。批评者则指出其存在挤兑风险，并强调联邦机构曾发现部分稳定币涉及非法活动。根据最新储备金审计报告，世界自由组织持有21亿美元政府货币市场基金，目前未发现关联违法活动。
稳定币可为发行方创造可观收益，其背后支撑资产产生的利息尽归发行人所有。全球最大稳定币发行商Tether控股公司透露，去年实现130亿美元利润。
当USD1推出时，世界自由公司仅列出一家商业合作伙伴：总部位于加州帕洛阿尔托的BitGo公司，该公司表示将为稳定币的铸造和销毁提供"底层基础设施和用户体验”。“铸造和销毁"意味着在用户购买时创建新代币，在兑现时销毁它们。BitGo发言人拒绝置评。
在世界自由公司宣布其新稳定币后不久，由币安创立的BNB智能链将这一新代币纳入其零交易费促销活动。币安发言人表示，该活动旨在"推广基于BNB链构建的稳定币”。
“BNB链原则上对所有项目开放，尤其欢迎稳定币，“她说。
另一家稳定币发行商Circle互联网集团公司最近的监管文件显示了推广帮助的价值。文件显示Circle向币安预付了6000万美元，部分用于推广其USDC代币，并同意与交易所分享未来收入。根据这份两年期协议，币安还同意在其公司国库中持有USDC。
区块链数据显示，世界自由公司的新稳定币起步缓慢，这并不令人意外。市场上存在许多竞争对手，其中一些已经站稳脚跟，它们都提供相似（即使不完全相同）的功能。
但到了五月，赵长鹏参与了迄今为止已知的最大规模USD1使用案例。当月，阿联酋创立的投资公司MGX使用该稳定币购买了币安20亿美元的股权。
据两位知情人士透露，这令Circle高管感到意外，他们原本预期自家稳定币会被选中。匿名消息人士表示，采用世界自由币意味着币安错失了与Circle促销协议中的收入分成条款。
赵长鹏随后在X平台发文称，交易中使用何种货币"主要由支付方决定”。MGX未回应置评请求。
币安钱包仍持有超过20亿美元的USD1。按此规模计算，即便4%的收益率也能带来每年8000万美元收入。根据世界自由币招股条款，特朗普家族将获得其中约3000万美元。
与此同时，赵长鹏与美国监管机构的关系显著改善。今年5月，美国证券交易委员会撤销了2023年6月对币安提起的诉讼，这是该监管机构放弃或暂停的多个加密货币执法行动之一。
SEC此前指控该交易所存在多项违规行为，包括就美国业务向监管机构作虚假陈述。诉讼文件引用币安前首席合规官发给同事的信息：“我们他妈的就是在美国无牌经营证券交易所”。SEC表示撤销案件是"基于自由裁量权作出的政策决定”。