特朗普35%关税"推土机"考验卡尼避冲突策略——彭博社
Thomas Seal, Randy Thanthong-Knight, Melissa Shin
6月6日,马克·卡尼在渥太华。摄影师:David Kawai/Bloomberg迄今为止,加拿大似乎尝试的所有措施都未能使其免受唐纳德·特朗普的威胁。
在特朗普与总理马克·卡尼重启贸易谈判、目标在7月21日前达成协议后不到一周,特朗普又对这位美国最大贸易伙伴之一发起新一轮抨击,威胁加征35%关税。
这封信重申了特朗普对乳制品配额、芬太尼和美国贸易逆差的抱怨——其中大部分逆差源于美国炼油厂对加拿大石油的旺盛需求。他的社交媒体帖文导致加元应声下跌,表明市场并未预料到局势会升级。
## 为何特朗普此次的贸易协议如此不同
8:01
收听《Here’s Why》播客,请访问苹果、Spotify或任意收听平台。
特朗普的来信使卡尼陷入更深的政治困境:如何在应对总统关税威胁的同时,守护加拿大与美国紧密关联的经济?
6月16日,唐纳德·特朗普与马克·卡尼在加拿大卡纳纳斯基斯举行的七国集团领导人峰会前交谈。摄影师:马克·谢菲尔宾/美联社照片卡尼的前任贾斯汀·特鲁多曾试图安抚这位总统,随后又与之对抗。他的政府宣布大幅增加边境工作人员和技术的新支出,以解决特朗普对移民和芬太尼的担忧。但特朗普仍然实施了关税。因此,特鲁多进行了报复:到3月中旬他离任时,加拿大已对价值数百亿美元的美国制造产品——从钢铁、铝到钓鱼竿、园艺工具和化妆品——征收了25%的进口税。
卡尼尝试了一种更为合作的方式,放弃了针对美国某些钢铁和铝关税进行报复的机会,并为特鲁多的反关税措施开辟了豁免。但6月下旬,特朗普以反对加拿大计划征收的数字服务税为由中断了谈判,这一税收本将打击美国科技巨头,使得取得进展的早期希望破灭。
仅仅两天后,加拿大取消了这项税收。但和平的感觉并未持续。
数月过去,两位总理的策略均未能使加拿大免于与日本、柬埔寨、韩国、南非等面临关税威胁国家相似的命运。
“人们曾期待隧道尽头的光明——不幸的是,那道光似乎是列火车,“Corpay Inc.首席市场策略师卡尔·沙莫塔电话采访时表示,“特朗普与加拿大及多国的谈判看起来确实对进程毫无实质影响。”
周四深夜,卡尼在X平台发文,将特朗普的信函仅视为新期限:“在与美国当前贸易谈判中,加拿大政府始终坚定保护本国工人和企业利益。我们将继续如此,朝着8月1日修订后的截止日期努力。”
沙莫塔指出特朗普此举加剧了加拿大经济的寒蝉效应。
“这对期待卡尼当选就能打开美国市场大门的人们是当头棒喝——事实绝非如此。”
政治博弈
正在加拿大短暂休假的卡尼已面临履行竞选承诺的双重压力:既要对抗特朗普,又要与这位采购加拿大去年75%出口量的善变总统达成协议。
“四月存在极其复杂的政治动态:卡尼以’关税升级促成团结’的论点胜选,“Thiel Macro LLC全球宏观策略师奥利弗·拉维尔分析道。
不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比对特朗普的威胁作出了尖锐回应。他在社交媒体帖子中表示:“这封信漏洞百出且与事实不符,我脑海中已经浮现出其他以F开头的词。”
安大略省省长道格·福特的办公室发表声明称,联邦政府应"昼夜不停"地努力达成一项取消所有关税的协议。
特朗普提议的新35%关税是对此前不符合美墨加贸易协定商品征收25%关税的升级。
一位美国官员告诉彭博新闻社,符合美墨加协定的商品将继续免征新35%关税,不过局势仍在变化,情况可能生变。
美国对加贸易逆差由石油驱动
美国从加拿大进口的原油及石油产品
数据来源:美国能源信息署、彭博社
德贾丁斯集团副首席经济学家兰德尔·巴特利特表示,美国贸易数据显示5月份58%的加拿大进口商品符合美墨加协定。企业在贸易战初期提高了合规性,但此后有所放缓。巴特利特称,特朗普的最新动作可能会重新加速这一进程。
拉维尔指出,鉴于众多加拿大商品将避开35%的 headline 税率,卡尼可能希望避免通过以牙还牙的反制关税来升级事态。
“当前情况是,除非事态急剧升级,实际有效关税率其实相当低,至少比人们最初想象的要低。”
巴特利特和沙莫塔一致认为,特朗普的新威胁增加了加拿大央行降息的可能性,尽管包括加拿大可能实施的报复性关税在内的因素使情况变得复杂。
麦克唐纳-劳里埃研究所高级研究员希瑟·埃克斯纳-皮罗特表示,这一局势"进一步坚定了加拿大寻求新贸易伙伴的决心”。她指出:“我们拥有丰富的食品、能源和关键矿物资源,是无需附加条件的可靠贸易伙伴。我们必须充分利用自身优势。”