印度考虑十年来首次发放新银行牌照以促进经济增长 - 彭博社

印度总理纳伦德拉·莫迪计划在2047年前将印度转变为发达经济体。

摄影师：Money Sharma/Getty Images印度政府正研究措施以创建更多、更大、更强的银行，为未来几十年预期成为全球增长最快的经济体之一提供资金支持。

据知情人士透露，财政部和央行官员正在讨论多种可行方案，包括允许持股比例受限的大型企业申请银行牌照、鼓励非银行金融机构获取全面银行许可、以及简化外资增持国有银行股份流程。由于讨论属非公开性质，这些人士要求匿名。

相关讨论尚处初期阶段，改革能否落地或何时决策尚无定论。印度财政部和央行代表未立即回复寻求置评的电子邮件。

孟买午盘交易时段，衡量国有银行表现的Nifty PSU银行指数逆转早盘0.8%跌幅转为上涨0.5%。该包含12家成分股的指数年内涨幅约8%。

莫迪总理希望将印度建设为发达经济体以巩固其作为国家重大改革者的政治遗产。全球供应链重构为实现该目标提供了历史机遇，但要达成2047年国内生产总值增长十倍至30万亿美元的宏伟目标，银行融资规模需从当前占GDP的56%提升至130%。

印度银行落后于全球同行

印度顶级银行的资产规模仅为其国际竞争对手的一小部分

来源：标普全球2025年4月报告

目前仅有两家印度银行——印度国家银行和HDFC银行——跻身全球总资产前100名。彭博汇编数据显示，中国和美国在前十名中均有竞争对手。印度银行业是监管最严格的行业之一，对大型印度企业和外资银行的准入设置了严格限制。

例如，印度近十年来未发放新的银行牌照。2016年，该国禁止"大型工业企业集团"申请银行许可。

知情人士称，虽然允许大企业开设银行将是非常重大且具有敏感政治意义的举措，但政策制定者也在考虑合并小型银行等措施。他们表示，可能会设置相关条件，例如规定企业集团在银行中的持股上限及其可行使的控制权类型。

当局特别希望在印度南部培育大型银行机构，该地区正日益成为苹果公司等巨头的代工基地，并可能鼓励该地区一些非银行金融机构转型为全面银行，他们补充道。

知情人士透露，印度还可能允许提高国有银行的外商直接投资比例，目前这一比例上限为20%且需政府批准。他们补充称，政府将继续保持控股地位，因为在数百万民众生活在贫困线以下的印度，银行业控制权被视为至关重要。

虽然国有银行对外资的吸引力尚不明确，但有证据表明全球金融机构希望分得印度经济的一杯羹。三井住友金融集团旗下银行部门于5月同意以约1350亿卢比（15.8亿美元）收购印度Yes银行20%股份，成为该领域最大外资投资案例。

银行与非银行金融机构同为印度金融体系的重要组成部分，但银行受监管更严格因而被视为更安全稳定。相较于非银行金融机构，银行也更倾向于提供长期贷款，这正是需要基建项目资金的发展中经济体的需求。

印度储备银行行长桑贾伊·马尔霍特拉5月接受《印度时报》采访时表示，央行正在审视银行牌照框架以匹配经济发展的动态需求。关于扩大印度银行规模的问题，马尔霍特拉称监管机构正在评估政策以确保足够数量的强健可靠机构。

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