纽约顶级1%人群财富激增 佐赫兰·马姆达尼致力缩小贫富差距——彭博社
Ben Steverman, Amanda L Gordon
佐兰·马姆达尼摄影师：亚当·格雷/彭博社佐兰·马姆达尼在纽约市民主党市长初选中的胜利，再次引发人们对富人即将逃离这座大苹果城的担忧。
但即使市政厅最终由一位自称社会主义者执掌，纽约仍很有可能保持其作为富人避风港的长期地位。包括毁灭性疫情和昂贵的联邦及州税改在内的近期冲击，并未削弱纽约的整体财富水平——尽管少数知名亿万富翁已经离开。
根据最新州税务数据，2022年纽约市全年居住的百万美元以上纳税人超过3.4万，较六年前增加约9000人。在彭博亿万富豪指数全球500强中，7月初有26人居住在纽约三州地区，虽比八年前减少4人，但其总净资产却增长41%至4695亿美元。
马姆达尼的崛起得益于民众对日益严重的不平等和成本上升的担忧。他主张将纽约市百万富翁所得税提高2个百分点至5.9%，用以支付免费公交和更多经济适用房等提案。纽约精英阶层大多支持前州长安德鲁·科莫，其背后站着对冲基金亿万富翁比尔·阿克曼、丹·勒布以及彭博社创始人迈克尔·布隆伯格。
如果提高富人税收，“你可能会看到用于资助支持低收入纽约人项目的税收收入减少，“花旗集团高管埃德·斯凯勒表示，他曾是彭博时期的副市长，并考虑在本届市长竞选中参选。“我不知道临界点在哪里，但我想我们不愿看到那一天到来。”
需要批准任何城市增税计划的纽约州长凯西·霍楚也反对这一提议。“我不想看到更多人搬去棕榈滩，“这位民主党籍州长在接受电视台采访时表示，“我们已经流失够多人了。”
曼达尼表示需要增加财政收入，让中产和工薪阶层居民更能负担得起纽约的生活成本，这些群体目前的迁出速度比富人更快。
“我们更需要的是城市、州和国家层面的公平，“这位33岁的州议员6月29日在美国全国广播公司《会见媒体》节目中说，他还在节目中表示他更希望世界上没有亿万富翁。“我期待与所有人合作，包括亿万富翁们，共同建设一个对所有人都更公平的城市。”
纽约最富裕居民数量增长
年收入百万美元以上的纽约市纳税人数量
来源：纽约州税务与财政局
根据人口普查局估算，纽约市人口去年增长1%至850万，但仍比2020年初疫情爆发时减少约32.5万居民。
尽管存在普遍的迁离现象，但多年来收入超90万美元的前1%富豪始终承担着约40%的市政所得税，与其在应税总收入中的占比基本持平。“这表明最高收入家庭并未出现空心化趋势，“纽约市独立预算办公室高级研究与战略官莎拉·帕克表示。
即便在特朗普2017年税改（通过封顶州和地方税抵扣额提高了高税收地区相对生活成本）以及前州长科莫2021年签署州级增税法案（使纽约市总税负跃居全美首位）后，超级富豪群体仍选择留驻。最富有的市民若迁往佛罗里达、得克萨斯等无地方所得税的州，每年可节省近15%收入。
‘享乐之都’
是什么留住了纽约的富豪？一个重要原因是这里被证明是积累财富的绝佳之地——尤其是华尔街。
“人口密度促进了知识流动，在金融业，多知道一点就能让你更快赚取数百万，“哈佛大学经济学教授爱德华·格莱泽指出，“更重要的是，纽约本身就是亿万富翁的享乐天堂。”
比尔·阿克曼摄影师：Jeenah Moon/Bloomberg尽管如此，纽约许多最富有的居民对曼达尼可能在11月胜选感到恐慌。“一位反资本主义的市长将摧毁就业岗位，导致那些曾帮助纽约实现预算平衡的企业和富裕纳税人迁往他处，“阿克曼在选举结束两天后的X平台发文中写道。
最新学术研究以及英国、拉丁美洲等地的现实案例表明，当税率过高时，富裕纳税人确实倾向于离开城市。经济学家恩里科·莫雷蒂和丹尼尔·威尔逊2023年的研究发现，州级遗产税会促使亿万富翁迁移。他们2017年对明星科学家的研究也得出了类似结论，12月发表的关于瑞士富裕家庭的论文同样印证了这一点。
在英国，针对原籍海外的非定居居民的税收规则变更，已引发富豪搬迁潮。英国政府预计这些变化将带来330亿英镑（450亿美元）额外税收，但反对声音对就业和经济增长受到的冲击作出了更为严峻的预测。
律师事务所Capell Barnett Matalon & Schoenfeld的合伙人Yvonne R. Cort表示，高收入者通常会在城市生活和工作，目标是最终搬到税收较低的地方。她专门帮助前纽约居民完成向审计员证明新居住地这一并不总是容易的任务。“他们的长期目标是离开纽约，“她说，因此"他们拥有第二套住房，打算将其作为退休后的住所。”
加州大学伯克利分校的经济学教授Moretti表示，纽约可能特别容易受到影响，因为居民和企业只需搬到郊区就可以逃避城市税收的增加。“人们离开一个城市比离开一个州更容易，“他在一封电子邮件中说，并预测如果州立法者允许增加市政税，“高收入纳税人将大量流失”。
尽管如此，Moretti的研究以及纽约自身的经验表明，更高的税收并不一定会赶走足够多的富裕纳税人，从而导致税收下降。
迁移放缓
目前，最近的数据表明，离开纽约的迁移速度已经放缓，而该市最富有的人继续变得更加富有。根据5月份市审计长的报告，本财年前10个月的税收增长了近9%，这主要是由于来自收入税的收入激增，尤其是来自股息、资本收益、合伙企业和金融行业奖金的收入。然而，Glaeser担心"金融行业出现一些不景气的年份"会发生什么。
纽约州拥有全球23位最富有的人，在彭博财富榜上仅次于加利福尼亚州。尽管加州最高所得税税率达13.3%，但该州51位最富有的居民总资产仍高达1.3万亿美元。佛罗里达州有12人上榜，而德克萨斯州则有22人。
彼得·博里什摄影师：迈克尔·纳格尔/彭博社一些富有的纽约人已明确表示，即便曼达尼当选也不会搬迁。“我不会离开，“计算机交易公司首席执行官、罗宾汉基金会创始人彼得·博里什表示。
“作为商人和慈善家，我们的职责是帮助所有人迈向中产，“博里什补充称希望能与曼达尼会面，“虽不确定能否成功，但我们会努力尝试。”
博里什指出，下任市长的关键在于"民生问题”。哈佛大学的格莱泽对此表示认同，认为新任市长的管理能力最终将比其在税收等政策上的立场更为重要。
“一切归根结底在于提供使城市宜居的核心服务能力，“他说道。