上诉法院被告知需限制特朗普关税“空白支票”——彭博社

洛杉矶港的一艘集装箱船。

摄影师：凯尔·格里洛特/彭博社一群赢得裁定唐纳德·特朗普总统全面全球关税非法的中小企业，敦促联邦上诉法院维持该裁决并阻止这些贸易征税。

美国国际贸易法院于5月28日裁定，特朗普通过实施广泛关税超越了其职权范围，这一权力在宪法中属于国会。该裁决被美国联邦巡回上诉法院暂时搁置，该法院将于7月31日听取关于是否让其生效或延长搁置期的辩论。挑战关税的企业于周二向联邦巡回法院提交了他们的简报。

企业在简报中表示：“政府声称拥有无限制的权力，可以基于单方面且不可审查的紧急声明，对任何产品设定、重置、取消和重新适用任何金额的关税，这与法律的明文规定相悖。”

上诉法院的对决正值特朗普的激进关税继续扰乱全球市场之际。听证会将在特朗普新设定的8月1日关税生效截止日期前一天举行，取代了之前7月9日的日期。他坚称不会有进一步的延期。

争议的焦点是特朗普对1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）的解释，该法规定总统可以在危机时期“监管”某些外国交易。总统声称美国持续的贸易逆差构成国家紧急状态，允许他援引IEEPA，但企业认为这种解释过于宽泛。

“如果这种笼统的措辞就能授权征税，那么总统将拥有美国历史上任何总统都未被认可过的广泛征税权，”企业在简报中表示。“因此，《国际紧急经济权力法》应被正确理解为制裁和禁运法律，而非总统随意修改关税税则的空白支票。”

由纽约葡萄酒进口商V.O.S. Selections Inc.牵头的企业还声称，关税的影响如此广泛，根据“重大问题原则”，此事需要国会采取行动。企业辩称，特朗普的关税将“重塑”美国经济，他们将面临更高的成本和更低的销售额，其中一些企业可能会破产。

政府在上个月的诉讼中提交了自己的简报，辩称国会已“授权”总统行使关税权力，以增强其处理外交事务的能力。政府进一步声称，阻止关税将扰乱美国外交，并危及与其他国家高度敏感的贸易谈判。

但企业周二表示，特朗普在关税问题上的反复威胁及由此带来的不确定性，证明他滥用了紧急状态法律。

白宫周二未立即回应置评请求。

如果上诉法院最终裁定特朗普的关税无效，司法部表示将要求美国最高法院立即介入这场争端。