欧盟与美国贸易协议或使空客免受最严重关税冲击——彭博社
Jorge Valero, Benedikt Kammel, Stefan Nicola
空客制造厂组装的飞机。
摄影师:沈启来/彭博社随着欧盟即将与美国达成贸易协议,谈判代表正致力于保护关键产业免受8月1日起即将对欧盟出口产品加征的大规模关税冲击。
据知情人士透露,负责欧盟贸易事务的欧盟委员会即将达成一项初步协议,该协议将使商用飞机免受部分关税影响,这对空中客车公司构成潜在利好。协议还将为部分汽车制造商(主要是德国车企)提供豁免条款,使宝马集团和梅赛德斯-奔驰集团等企业获得喘息空间。
彭博社早前报道称,意大利法拉利公司等其他汽车制造商可能无法享受任何优惠,因为豁免条款或仅惠及在美国设厂的汽车企业。
哪些行业能获得豁免(烈酒也有望暂缓加税)反映了关键成员国的政治影响力、欧盟认定的战略性产业,以及美国为保护本土制造商存在既得利益的领域。就空客而言,这些因素都兼而有之。
“这绝对是欧洲飞机制造业的旗帜性企业,“JLS咨询公司航空分析师约翰·斯特里克兰在接受采访时表示。关税转嫁给客户"可能会对需求产生重大抑制作用,进而影响空客的整体财务表现”,他补充道。
波音的巨大市场
欧盟从美国进口的飞机及零部件远超其出口量
数据来源:通过世界综合贸易解决方案获取的联合国商品贸易统计数据库。
注:包含航天器及相关产品。
空客不仅是全球最大的商用飞机制造商,还通过复杂的零部件与工厂协作网络组装飞机,已成为欧洲工业合作的象征。
空客总部位于法国南部的图卢兹,这里设有各型号飞机的总装线,另一主要基地位于汉堡。多年来,这家飞机制造商已将全球生产布局扩展至中国天津、美国阿拉巴马州莫比尔和加拿大米拉贝尔。
这使得空客能向中美两大航空市场客户销售本地组装的飞机。相比之下,波音仅在美国本土生产,无法根据各市场潜在关税调整全球布局。
欧盟将保护空客列为首要任务。欧盟产业政策负责人斯特凡纳·塞茹尔内上月向彭博社表示上月,总部位于弗吉尼亚州阿灵顿的波音公司因欧洲飞机制造商面临额外10%关税,不得对空客进行"不公平竞争”。
他表示:“若不重新平衡,我们将使某些领先产业失去保护,因此这种做法具有经济合理性。”
知情人士表示,随着本周谈判的继续,美国将给予欧盟的飞机、飞机零部件和烈酒的前期关税豁免类型仍有待观察,这些人士要求匿名。
在上个月举行的巴黎航展上,美国交通部长肖恩·达菲表示,他支持恢复1979年贸易协定的条款,该协定免除了飞机和飞机零部件跨境贸易的关税。巴黎航展是航空业一年一度的最大盛会。
达菲承认,由于这项已有数十年历史的协议,航空业为美国带来了贸易顺差。他在一次会议上告诉记者:“我们应该通过回到1979年,将航空业从谈判桌上撤下,这只会帮助我们从贸易伙伴那里拿走一些可能对我们有利的工具。”
欧盟委员会副主席斯特凡·塞茹尔内来源:彭博社根据欧盟的估计,美国目前的关税涵盖了其对美出口的3800亿欧元(4450亿美元),约占70%。欧盟委员会在5月的最新预测中,由于贸易战的影响,大幅下调了今年的增长预期,预计将温和回升1.1%,而去年11月的预测为1.5%。
欧盟必须在8月1日之前达成一项初步贸易协议,锁定10%的全面关税税率,同时谈判代表们努力敲定一项永久性协议。如果在该日期前未能达成协议,意味着几乎所有欧盟对美出口商品的关税将跃升至50%。
据知情人士透露,该集团还正推动美国实施配额和豁免政策,以实质降低华盛顿对汽车及零部件征收的25%关税和钢铁铝制品50%的关税。但这些关税问题短期内难以取得突破性进展。
汽车关税增加了欧洲制造商的成本和运营复杂度,这些制造商依赖利润丰厚的美国市场销售其大型高价运动型多功能车。对于德国企业而言形势尤为严峻,它们在中国市场被以比亚迪为首的国产品牌超越而节节败退的同时,还面临捍卫美国市场份额的压力。
保时捷和梅赛德斯本周报告称,由于北美和中国交付量下降,汽车销量出现下滑。
德国领跑欧盟对美汽车出口
美国去年从德国进口价值248亿美元的汽车
数据来源:美国商务部国际贸易管理局
不过据知情人士透露,欧美正在商讨建立所谓"补偿机制",允许在美国设厂的欧洲车企享受一定数量的免税出口额度。
这将使宝马、梅赛德斯及大众汽车旗下同名品牌等企业受益。保时捷和法拉利未在美国设厂,所有车辆均从欧洲进口。
大众旗下奥迪正考虑启动美国本土化生产,五月曾表示将于年内选定厂址。其在美国最畅销的Q5 SUV目前从墨西哥进口,该车型二季度销量骤降29%。梅赛德斯计划在2027年前将其最受欢迎的进口车型GLC SUV生产线转移至阿拉巴马州工厂。
德国总理弗里德里希·梅尔茨上月支持通过抵消规则为部分欧洲汽车制造商提供关税减免的提议。但此后谈判变得日益紧迫。
“我们希望与美国达成协议,“德国财政部长拉尔斯·克林拜尔周二在柏林对议员们表示,“但协议必须是公平的——如果我们无法与美国达成公平协议,那么欧盟将不得不采取反制措施来保护我们的经济。”