欧盟考虑在下一份预算提案中设立1000亿欧元乌克兰基金——彭博社

欧盟正考虑设立一个1000亿欧元（约合1170亿美元）的基金，以支持乌克兰。此前莫斯科发动全面入侵已持续三年半，战事至今未见结束迹象。

据知情人士透露，这笔资金可能成为欧盟下一份七年预算提案的组成部分，该提案将于本月晚些时候提交。匿名人士表示，若成员国在预算谈判中接受该提案，资金将从2028年开始拨付，为饱受战火摧残的乌克兰提供持续财政援助。

此举将进一步把援乌负担从美国转移到欧洲。特朗普政府一直对追加援乌持怀疑态度，上周甚至暂停了部分武器运输，直至周一改变决定。

自莫斯科发动入侵以来，欧盟已向乌克兰提供近1600亿欧元援助，其中包括一项持续至2027年的500亿欧元赠贷款计划。欧盟还与七国集团共同设立了一项500亿美元贷款机制，利用被冻结的俄罗斯央行资产收益为乌克兰提供支持。

6月17日，基辅遭俄军袭击的现场。摄影师：Ori Aviram/AFP/Getty Images新的融资安排将沿用现有模式，即欧盟执行机构欧洲委员会通过赠款和低息贷款向乌克兰提供援助。大部分拨款都与乌克兰政府为加入欧盟所需进行的改革挂钩。

该方案正与其他选项一并审议，并将在下一份多年财政框架细节公布前进行讨论。知情人士表示，框架计划于7月16日发布，但部分内容可能延后公布。

欧盟委员会发言人在提案公布前拒绝对下一期多年财政框架的具体内容置评。

据知情人士透露，欧委会6月向欧盟财长们表示，乌克兰的财政需求应保障至2027年初，今年84亿美元的国防开支增长预计将通过国内资金解决。委员会同时警告，持续冲突、国际援助减少及经济活动疲软可能导致预算缺口。

欧盟经济委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯周二向记者表示：“我们正在评估和制定不同方案"以确保明年资金到位，并强调欧盟"准备在必要时限内为乌克兰提供一切所需支持”。

东布罗夫斯基斯称，在国际货币基金组织评估乌克兰潜在资金缺口后，欧委会将研究"通过欧盟预算及利用俄罗斯主权资产收益"增加援助的可行方案。