特朗普计划对铜征收50%关税 药品关税将推迟一年实施——彭博社
Joe Deaux, Stephanie Lai
唐纳德·特朗普总统表示，他计划对进口铜征收50%的关税，作为一系列即将实施的行业关税措施的一部分，同时暗示可能给予制药商至少一年的缓冲期，之后才会对其海外生产的产品实施高达200%的惩罚性关税。
特朗普周二在内阁会议期间告诉记者，他仍计划对包括药品、半导体和金属在内的特定行业加征关税。
“我认为铜的税率我们将定为50%，“当被记者问及这些产品的税率时，特朗普回答道。此番言论令纽约铜期货价格一度飙升17%，创下至少可追溯至1988年以来的最大单日涨幅。
视频：特朗普总统宣布计划对进口铜征收50%关税。
商务部长霍华德·卢特尼克在内阁会议后不久接受CNBC采访时表示，该部门对铜的调查已经结束，预计这项措施"很可能在7月底——或许是8月1日实施”。
“铜的调查已完成。我们的研究告一段落，“卢特尼克说，“我们已将研究报告呈交总统。总统清楚，由于我们完成了铜市场调研，他有权制定铜的市场关税。”
特朗普表示，在实施最高200%的药品关税前，他预计会给制药商留出时间将业务迁回美国。
标普500制药股指数在特朗普发表言论后转跌，礼来公司、默克集团和辉瑞制药的股价回吐早前涨幅。
“我们将给人们大约一年到一年半的时间来适应，”特朗普表示，“之后如果他们仍需将药品及其他产品带入美国，将面临非常高的关税，比如200%。我们会给予一定期限让他们做好准备。”
关税推进计划
特朗普已依据《1962年贸易扩展法》第232条款对上述产品启动调查，声称外国进口激增威胁国家安全。调查结束后，预计特朗普将正式实施这些关税。
该举措独立于特朗普另一项针对特定国家的新关税政策，后者不适用于第232条款调查涉及的产品。特朗普本周二（8日）坚称，针对特定国家的关税将于8月初生效。
尽管铜关税政策早有预告，但仍可能颠覆这个数十年来依靠国内旺盛产能与稳定进口（主要来自美国核心贸易盟友）维持的行业。特朗普首个任期内将原材料贸易战聚焦于钢铝产品，铜生产商、贸易商和消费者曾因躲过市场动荡而庆幸，如今形势已然改变。
特朗普的指令出台之际，美国和全球其他地区预计未来十年对这种工业金属的需求将出现激增。数据中心、汽车公司、电力企业等正全球搜寻必要原料，以提高电动汽车产量和电网容量。改造电力与交通系统以使用可再生能源将需要比铜生产商当前承诺供应量多得多的铜。
根据美国地质调查局数据，2024年美国精炼铜消费量约160万吨。尽管美国拥有重要矿场（去年原铜产量约85万吨），但仍需依赖主要贸易盟友的供应来满足需求。智利是最大进口来源国，占总进口量的38%，加拿大和墨西哥分别占28%和8%。摩根士丹利研究显示，净进口铜占需求总量的36%。
药品威胁
自开始推行关税议程以来，特朗普持续提及药品问题，尽管业界担忧关税可能严重破坏供应链、加剧药品短缺并推高美国民众用药成本。
他长期批评药品海外生产对国家安全的威胁，并通过关税威胁促使制药商回归本土生产。多家企业随后宣布了在美国数十亿美元的制造投资计划。
任何实施的关税预计将对爱尔兰产生不成比例的影响，该国与美国540亿美元（476亿欧元）的贸易顺差曾激起了特朗普的愤怒。
这种主要由药品贸易驱动的失衡，源于爱尔兰优惠的税收制度和受过高等教育的劳动力。根据TD Cowen的分析，包括礼来和辉瑞在内的美国制药公司在爱尔兰运营着近二十家工厂，产品销往美国。