德国财长称普京威胁为国防建设提供理由——彭博社
Kamil Kowalcze
7月8日，拉尔斯·克林拜尔在柏林联邦议院发表讲话。摄影师：奥德·安德森/法新社/盖蒂图片社财政部长拉尔斯·克林拜尔为德国大幅增加军费开支辩护，称这对于应对弗拉基米尔·普京领导的俄罗斯的威胁至关重要，并防止德国儿童将来经历战争。
在周二向议会提交2025年财政计划的演讲中，克林拜尔告诉联邦议院议员，“欧洲和平处于危险之中”，德国联邦国防军在近几十年来“因预算削减而受到削弱”后，急需投资。
“我知道，对许多人来说，接受战争重返欧洲这一事实是多么困难，”克林拜尔说，他强调了德国支持乌克兰抵御俄罗斯入侵的承诺。
“但我们自身的实力是欧洲能够恢复真正和平的前提，在这种和平中，边界不能通过武力改变，”他补充道。“我们希望我们国家的任何孩子都不必经历战争，我们必须竭尽全力实现这一目标。”
5月初上任后，由保守派总理弗里德里希·默茨领导的德国执政联盟推出了价值数千亿欧元的债务融资支出计划，用于国防和基础设施，结束了多年的紧缩政策。
默茨表示，他的政府的首要任务是将国家军队转变为欧洲最强大的常规军队，并承诺实现北约的新目标，即国防开支占国内生产总值的5%。
与此同时，默茨和社民党籍副总理克林拜尔强调需要在预算其他领域进行整合，希望投资激增能刺激经济增长并提高税收。
受2月大选影响延迟公布的今年财政计划显示，净新增借款略低于820亿欧元（964亿美元）。
| 德国2025年预算及中期财政计划 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
|---|---|---|---|---|---|
| 单位：十亿欧元 | |||||
| 支出 | 503.0 | 519.5 | 512.7 | 550.4 | 573.8 |
| 较上年变化百分比 | +6.1 | +3.3 | -1.3 | +7.4 | +4.3 |
| 收入 | 421.2 | 430.2 | 425.3 | 434.7 | 447.8 |
| 其中税收收入 | 386.8 | 383.8 | 400.6 | 412.3 | 423.9 |
| 核心预算净新增借款 | 81.8 | 89.3 | 87.5 | 115.7 | 126.1 |
| 特别基金 | 61.3 | 83.4 | 84.4 | 58.0 | 59.4 |
| * 基础设施与气候中和特别基金 | 37.2 | 57.9 | 57.0 | 58.0 | 59.4 |
| * 武装部队特别基金 | 24.1 | 25.5 | 27.5 | - | - |
| 数据来源：德国财政部 |
尽管这一数字仍远低于2021年新冠疫情时期创下的2150亿欧元借款纪录，但根据克林拜尔的中期财政计划，借款额将在未来几年稳步上升，到2029年达到1260亿欧元。
额外的借款需求促使负责管理联邦政府债务的德国金融署将第三季度计划发债规模较去年12月公布的计划提高约五分之一，达到近1200亿欧元。
德国借贷激增
2029年前净新增债务将跃升超50%
资料来源：德国财政部
“德国正在放松严格的财政框架，以应对前所未有的地缘政治和经济挑战，“彭博经济学的马丁·阿德默尔上月在一份报告中写道。
阿德默尔补充道：“对于一个在正常时期严格限制额外借款的国家来说，这是历史性转变。”
“尽管如此，这个欧洲最大经济体可能会发现自己处于相对稳定的财政状况，其债务轨迹仍远低于欧元区其他国家以及英国和美国。”
未来几周，预算立法者将有机会对今年财政计划进行微调，然后于9月中旬提交联邦议院进行最终投票。
明年的预算预计将于本月底在内阁通过，并于8月提交议会。
“民主中心的任务是让这个国家再次强大起来，“克林拜尔周二对立法者表示。
“为了确保经济发展、保障工作岗位并加强国家凝聚力，”他补充道。
“我相信，通过这项预算、数十亿的投资以及我们正在实施的所有举措，我们正在为此奠定良好基础。”
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