特朗普宣布自8月起对日本和韩国征收25%关税——彭博社
Josh Wingrove, Catherine Lucey
日本横滨本牧码头海运枢纽的起重机。摄影：Kiyoshi Ota/彭博社美国总统唐纳德·特朗普宣布，自8月1日起对来自日本和韩国的商品征收25%关税。
特朗普还宣布对马来西亚和哈萨克斯坦加征25%关税，南非将面临30%关税，老挝和缅甸则需缴纳40%关税。这些国家是总统承诺将采取单边贸易警告措施的首批对象，相关公告于周一（即4月2日互惠关税截止日期前两天）发布。
“遗憾的是，我们与这些国家的贸易关系长期缺乏互惠性，“特朗普在信函中写道。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特表示，周一约有十二个国家将直接收到总统签发的关税通知，未来数日还将寄送更多信函。
观看：白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特称特朗普总统将向约12个国家发送关税通知（英文视频）。
特朗普在第二任期内急于改革美国贸易政策，这持续给市场、央行和企业高管带来不确定性。他们正努力评估新关税对生产、库存、招聘、通胀和消费者需求的影响——这些日常规划本就充满挑战，而关税政策朝令夕改更增添了决策难度。
许多在其Truth Social平台上分享的关税政策，与特朗普此前已表示各国可能需要面对的内容高度一致。部分国家如老挝和缅甸的关税则略低一些。
在最初被称为"对等"关税的90天暂缓期后，特朗普将税率降至10%以便为谈判留出时间。尽管给予的时间有限，但很少有国家能在期限内达成协议。而特朗普最新举措实际上提供了又一次延期——该延期将通过周一签署的行政令正式生效，将原定7月9日的截止日期推迟至至少8月初。
利维特表示，此次延期预计将使所有面临所谓对等关税的国家受益，而不仅限于未来几小时或几天内收到总统信函的那些国家。
特朗普警告各国不要对其最新措施采取报复行动。
“如果出于任何原因你们决定提高关税，那么无论提高多少数额，都将叠加到已公布的关税水平之上，“特朗普写道。
他还表示，这些税率不包括政府已实施或计划单独对关键行业进口产品征收的任何特定行业关税。日本和韩国作为重要汽车出口国，同时面临美国对钢铁征收的关税。
特朗普的信函为他们提供了一种满足要求的方式。信中写道：“如果日本或韩国，或其国内企业决定在美国建设或生产产品，我们将不会征收关税。事实上，我们将尽一切努力快速、专业且常规地——即在数周内——完成审批。”
当被问及特朗普为何决定首先对日本和韩国采取行动时，莱维特回应称这是"总统的特权”。
“这些是他选择的国家，“他补充道。
莱维特表示政府"即将"与其他贸易伙伴达成协议，并称特朗普"希望确保这些协议尽可能完善”。
市场下跌
继上周创下历史新高后，标普500指数下跌0.9%，而纳斯达克100指数在纽约时间下午12:36下跌0.8%。CBOE波动率指数接近18.10，而一项衡量科技股预期波动性的指标达到两周来最高水平。
特朗普宣布决定后，日本汽车制造商的美国存托凭证（ADR）跌至盘中低点。丰田ADR下跌4.3%，本田ADR下跌3.9%。南非兰特汇率下跌1.5%，创当日新低。
据一位要求匿名的谈判知情人士透露，欧盟今日预计不会收到设定关税税率的通知函。
特朗普还威胁对"任何支持金砖国家反美政策的国家"加征10%关税，矛头直指由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非领导的发展中国家集团——该集团正在里约热内卢举行会议。
莱维特周一表示，特朗普"将采取一切必要措施防止其他国家占美国及其人民的便宜”。
特朗普推动的新关税措施将在投资者对美国债务增长日益担忧之际充实美国财政部的金库。此前不久，国会刚刚通过了总统经济议程的大部分内容，上周批准了一项相当于3.4万亿美元的减税和支出计划。尽管美国股市周五创下历史新高，但美元下跌，长期融资成本仍居高不下。
事实上，关税负担直接落在了美国进口商身上，他们必须应对利润率下降的问题，将价格上涨转嫁给消费者，或要求供应商提供折扣。“所有这些新收入都只是对美国企业的征税，“全国零售联合会供应链和海关政策副总裁乔纳森·戈尔德在LinkedIn的一篇帖子中写道。
美国股市在90天关税暂停期间反弹
标准普尔500指数在特朗普4月2日宣布互征关税引发的下跌后出现回升
来源：彭博社，白宫
“全球不确定性仍处于创纪录水平，“安联研究的经济学家上周在一份报告中指出，该报告预计今年全球经济增长率为2.5%，如果不包括经济衰退，这将是2008年以来的最低水平。“这将导致发达市场和新兴市场经济周期同步收缩。”
4月2日，特朗普在玫瑰园举行仪式，宣布对50多个贸易伙伴加征更高关税，部分税率高达50%。这一举措动摇了经济前景，导致金融市场急剧下跌，并加剧了对经济衰退的担忧。一周后，这些关税措施被暂停实施。
美国与三大主要贸易伙伴——墨西哥、加拿大和中国——的谈判路径各不相同。华盛顿与北京通过谈判达成了降低关税的休战协议（部分商品关税曾高达145%），并放宽了对关键原材料出口的管制。作为美墨加协定（T-MEC）成员，墨西哥和加拿大不受互征关税影响，正通过谈判寻求降低行业性关税。
彭博经济研究的贸易不确定性指数显示，美国自4月峰值以来已有所回落，但仍高于去年11月特朗普胜选时的水平。
除了市场压力和经济风险外，法律挑战也可能阻碍互惠关税的实施——特朗普是根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）授予的行政权力征收这些关税的。
5月28日，美国国际贸易法院裁定特朗普政府依据IEEPA实施的大部分关税不合法，并下令撤销。但次日一家上诉法院临时中止了该裁决，使得关税措施得以持续生效至7月31日听证会。
与此同时，特朗普政府正在动用另一项工具：《贸易扩展法》第232条款，该条款允许以国家安全为由征收关税。迄今为止，该条款已应用于汽车、钢铁和铝等行业。
根据此项规定，其他行业案例正在筹备中，若法院否决《国际紧急经济权力法》支持的措施，政府可能借此覆盖更广泛的原材料和制成品范围。特朗普强调这些关税将"独立于所有行业关税”。
围绕特朗普关税政策的另一争议焦点是美联储。央行主席杰罗姆·鲍威尔今年推迟了降息决定，部分原因是为评估关税引发的价格上涨是否会演变为持续性通胀压力，尽管面临特朗普的施压和言语攻击。
彭博经济研究显示，若所有互惠关税在7月9日前均上调至预期水平，美国所有进口商品的平均关税率可能从特朗普上任前的不足3%升至20%。这将显著加剧美国经济增长和通胀的双重风险。
阿波罗全球管理首席经济学家托斯滕·斯洛克在周日发布的报告中指出：“综合关税上调、油价上涨和移民限制等因素，结论是我们应会看到未来几个月通胀率上升。”
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