最高法院院长乌戈·阿吉拉尔预计将加强税收案件执法——彭博社
Alex Vasquez, Maya Averbuch
雨果·阿吉拉尔·奥尔蒂斯于6月30日在墨西哥城的办公室。摄影师:斯特凡尼亚·科尔皮/彭博社随着墨西哥司法系统在该国历史上首次法官选举后进入新时代,最高法院新任院长表示,其首要任务之一是确保各领域的公正性,包括企业应缴税款的计算。
在选举中获得多数票的原住民权利捍卫者雨果·阿吉拉尔·奥尔蒂斯将出任最高法院院长,他承诺让法官更贴近普通公民和边缘群体,远离他认为司法仅是少数人特权的旧体系。
法院9月1日履职后将审议的首批案件中,包括亿万富翁里卡多·萨利纳斯旗下Elektra集团等企业是否应补缴税款这一极具争议的案件。
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阿吉拉尔在采访中强调税务案件必须"严格执行法规"。
当被问及Elektra案时他表示:“我需要查阅案卷,但大部分案件本质上就是法规适用问题,仅此而已。”
他补充说,与复杂的人权案件不同,这类税务争议本质上是数学计算问题。
尽管他拒绝讨论具体案例,但表示这类问题本质上涉及数学性质的技术规范应用,因此不应难以解决。
“二加二等于四,这是非常技术性的,“他在墨西哥城办公室接受采访时说。“没有太多空间进行主观评估或表达个人意见。”
虽未直接点名萨利纳斯集团,墨西哥政府已指出其存在740亿比索(40亿美元)的税务欠款。萨利纳斯多次否认存在违规行为,并声称遭遇重复征税。
该案受到当地媒体广泛关注,总统克劳迪娅·辛鲍姆已要求补缴税款。但部分人士认为案情并非如此明确。
“虽然纳税确实是每位公民的义务,但这并不意味着不涉及基本权利,“巡回法官兼墨西哥女法官协会主席玛丽亚·埃米莉亚·莫利纳表示。
她还指出了另一个可能的复杂因素。
“存在一种风险,即根据企业是否与政府友好而采用不同标准。”
墨西哥法院自四月启动法官选举程序后便停止正常运作,此后仅受理被视为紧急的案件。阿吉拉尔指出,过去律师和当局常会串通拖延此类案件的裁决,但他强调国会近期司法改革要求案件必须在六个月内审结。
阿吉拉尔补充说,新法院面临的主要挑战之一将是解决暂停期间积压的大量案件。他表示特别关注涉及原住民领地、自然资源获取权及刑事案件受害者的案件。
政治关联
阿吉拉尔简朴的办公室里陈列着两件艺术品:一座雕塑和一幅贝尼托·华雷斯的画像。这位19世纪萨波特克血统的墨西哥总统曾领导抗击法国干预,阿吉拉尔称其为精神楷模。新任大法官表示,其目标是捍卫原住民权利并争取领土权益,正如曾兼任最高法院院长的华雷斯所做的那样。
“支持原住民胜诉的案件屈指可数”,他坦言。
阿吉拉尔在6月2日全国选举中当选,该次选举共选出九名大法官及全国数百名其他法学家。这场历史性选举投票率不足13%。
高等法院中,明显多数法官与前左翼总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔——司法改革的推动者——或其创立的执政党莫雷纳党有直接关联。新法院将包括三名由洛佩斯·奥夫拉多尔任命的法官。另外三名法官,如阿吉拉尔,过去曾为他工作或担任过与莫雷纳党相关的职务。
阿吉拉尔来自南部瓦哈卡州的一个小镇,拥有宪法专业法学学位,并曾在家乡州担任土著权利副秘书。他还曾在洛佩斯·奥夫拉多尔政府期间担任国家土著人民研究所的最高职务,参与了包括因环境破坏和仓促规划而受到批评的重要铁路项目在内的公共基础设施项目听证。他此前未在司法部门工作过。
这位新任法官表示,尽管曾是洛佩斯·奥夫拉多尔政府的一员,但他与政府的关系始终是技术性的而非政治性的,他的决定将是独立的。他补充说,截至目前,他尚未收到谢因鲍姆的任何请求电话。
“我与前总统、现总统保持着关系,但不存在政治关系,“他说,并强调他与当局的关系集中在"报告、说服和论证"上,特别是与土著社区土地归还流程相关的事务。
对法官选举过程的批评之一强调了某些团体在竞选期间试图影响候选人的风险。阿吉拉尔表示,根据他自身的选举经验,曾有两人接近他,提出以支持其当选为条件,要求他在特定议题上承诺采取具体立场,但被他拒绝。
“我告诉他们:‘我宁愿你们不投票给我,也不愿带着枷锁进入最高法院’"。
阿吉拉尔承认选举机构需努力提升2027年司法职位选举的参与度,届时除最高法院外多数司法职位将进行换届。
最高法院的立场
新法院可能裁决的议题包括洛佩斯·奥夫拉多尔政府时期扩大的审前羁押制度——该制度将适用范围扩大到更多罪名。美洲人权法院曾就此裁定墨西哥违反国际法,要求政府从宪法中删除相关条款。
乌戈·阿吉拉尔·奥尔蒂斯 6月30日摄影:斯特凡尼亚·科尔皮/彭博社尽管阿吉拉尔因案件尚未裁决不便发表意见,但他强调人权立场时表示:
“必须确保涉嫌犯罪者享有无罪推定权,并能在自由状态下应对诉讼程序”。
“目前很难充分享有人权,“他补充道。“我们必须努力创造这些条件。”
阿吉拉尔以穿着传统瓦哈卡刺绣衬衫而非西装而闻名。赢得选举后,他因拒绝穿法官通常在法庭上穿的黑色长袍并宣布将改穿其土著社区的服装而引发争议。
他的决定在互联网上引发了批评,但得到了谢因鲍姆的强烈辩护,后者经常赞扬墨西哥的土著文化。
在最初发表这些声明几周后,他似乎软化了立场,并强调他的主要目标是强调他的米斯特克土著血统。
“我会说我的语言,“他说。“如果我穿长袍,我会加上一个标志,让人们知道那是我,那里有一个土著人。”