特朗普已让下任美联储主席的工作更加艰难——彭博社

特朗普表示已考虑三到四位接替鲍威尔的人选，并称提名决定将"很快"公布。

摄影师：Michael Nagle/彭博社总统唐纳德·特朗普承认，他施加给美联储的降息压力实际上正使央行更难实现这一目标。

但他可能也在破坏自己挑选的杰罗姆·鲍威尔继任者声誉——这位现任主席的任期将于明年五月届满。

通过承诺提名"希望降息的人选"，特朗普可能在继任者尚未确定时就已削弱其公信力。公众和投资者很可能会质疑提名人选能否捍卫央行独立性，抑或屈服于特朗普的要求。

“人们会怀疑，为了获得提名资格，候选人是否做出了某些承诺、暗示或默契，“约翰霍普金斯大学金融经济学中心研究员、鲍威尔前特别顾问乔恩·福斯特表示，“这对下任美联储主席极为不利，也将严重损害美联储的公信力。”

特朗普以近期温和的通胀数据和其他国家更低的政策利率为由，持续呼吁美联储降息，同时坚称若通胀再度加速，央行仍可加息。他还批评美联储在应对新冠疫情后通胀飙升时行动迟缓，往往在政策调整上等待过久。

白宫发言人库什·德赛在一份电子邮件声明中表示，特朗普行使第一修正案权利"对存在缺陷的决策提出质疑是正当的，包括那些阻碍我国经济复苏的货币政策”。

观看：唐纳德·特朗普总统在参观所谓的"鳄鱼阿尔卡特拉斯"移民拘留中心时，再次批评美联储主席杰罗姆·鲍威尔。

鲍威尔并未直接回应特朗普的指责。相反，他强调政策制定者正全力专注于他们认为最符合经济利益的决策，并在法律授权范围内行事。

“我的主席任期还剩不到十一个月，我和美联储所有同仁唯一的目标就是实现物价稳定、充分就业和金融稳定的经济，“鲍威尔在7月1日表示。

目前，鲍威尔及其同僚决定暂缓降息。他们需要更清楚地了解特朗普的关税及其他政策将如何影响通胀和就业。这激怒了特朗普的怒火，其政府其他成员近日也加大了攻击力度。

“我完全明白对他的强烈批评会让他更难履行应尽之责——降低利率，“特朗普上个月在社交媒体上谈及鲍威尔时表示。

惨痛教训

近几十年来，民选官员和美联储政策制定者都试图将货币政策与政治干预隔离开来。这是央行行长们屈服于外界压力后吸取的惨痛教训。

1979年出任美联储主席的保罗·沃尔克因顽强遏制通胀问题而被铭记——许多人认为通胀失控正是因为美联储屈服于理查德·尼克松总统的压力。经济史学家认为，沃尔克重建了美联储在价格稳定方面的信誉，并为长期低通胀奠定了基础。

1968年8月14日，总统候选人理查德·尼克松在加利福尼亚州圣地亚哥与经济顾问团队合影。从左至右依次为：皮埃尔·A·林弗雷特博士、米尔顿·弗里德曼博士、尼克松、阿瑟·伯恩斯博士、唐·珀尔伯格博士。摄影师：美联社这一教训以及全球范围内的类似案例让研究人员普遍认为，当央行独立设定利率时，经济表现会更好。

研究公司MacroPolicy Perspectives创始人朱莉娅·科罗纳多表示：“如果你认为央行做出的决定会略微倾向于政治压力，你就会预期通胀会更高，宏观经济波动会更大。所有这些都会在债券市场和整个金融市场中付出代价。”

科罗纳多预计，下一任美联储主席不会像前几任那样致力于维护央行的独立性。

“不会出现那种放火烧毁机构的极端人选。我认为变化将是渐进式的，但仍具重要意义，“她表示，“在边际上，他们会试图引导委员会实施更宽松的政策，因为这将是政治压力所在，也会产生一定影响。”

候选人名单

特朗普表示他心中已有三到四位接替鲍威尔的人选，提名将"很快"公布。

“如果我认为某人会维持利率不变或类似立场，我就不会任命他们。我要选的是愿意降息的人，“他上个月说道。

白宫发言人德赛称，总统"将继续提名最能服务美国人民的最高资质人选”。

据报道在考虑名单中的财政部长斯科特·贝森特于6月30日表示，政府将在未来数周至数月内确定继任者。

从左至右：戴维·马尔帕斯、凯文·哈西特、凯文·沃什、克里斯托弗·沃勒和斯科特·贝森特图片来源：彭博社据悉其他竞争人选包括前美联储理事凯文·沃什和现任理事克里斯托弗·沃勒。白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特和前世界银行行长戴维·马尔帕斯也被认为在候选之列。

贝森特、哈西特和马尔帕斯均赞同特朗普的观点，即美联储本已应当降息。沃勒则援引近期经济数据表示，最早本月就可能适宜降息。他还大力宣扬央行独立性的重要性。

尽管目前处于观望状态，多数美联储官员仍预期央行今年至少会降息一次。部分分析师指出，经济形势可能发生变化，使得特朗普主张的降息在新主席上任前就成为争议较小的政策选项。

此外，无论特朗普提名谁，对美联储主席的制衡机制仍将存在。主席仅是联邦公开市场委员会19位政策制定者之一，也是12位利率决策投票成员之一。

华盛顿LHMeyer/货币政策分析公司经济学家德里克·唐表示，若下任主席能提出合理的降息理论框架，仍可被视为具有公信力。他指出将观察特朗普提名后投资者对未来通胀预期的反应，以此判断市场是否认可提名人选的可信度。

“候选人必须走钢丝——既要足够取悦特朗普，“唐表示，“同时要能说服市场他们将捍卫美联储独立性和通胀目标。必须同时做到这两点，这很困难。”