特朗普政府新增60处拘留移民设施——彭博社
Alicia A. Caldwell, Elena Mejía
5月7日,美国移民与海关执法局(ICE)人员在新泽西州改造的移民拘留中心德莱尼大厅外监视抗议活动。
731图片社合成照片。摄影:蒂莫西·A·克拉里/法新社/盖蒂图片社特朗普政府正在编织更庞大的移民拘留网络,通过与全美各地地方监狱及私营承包商签订协议,将关押能力扩充了数千张床位。
根据彭博社分析的政府数据,自1月20日特朗普就职以来,全美约有60所新增的地方、州及联邦监狱开始关押面临驱逐的新被捕移民。
这些设施包括五所由联邦监狱局管理的监狱、四所由CoreCivic公司和GEO集团等私营承包商运营的场所,以及两处位于古巴关塔那摩湾美国海军基地的场地。根据日均关押人数统计,5月27日至6月9日期间这些场所合计每日关押约5600人。
2023年ICE新增60处移民拘留设施
按设施类型划分的ICE签约监狱及拘留中心
数据来源:美国移民与海关执法局
注:新增设施指未出现在特朗普总统就职前ICE最终报告的关押名单中,但此后被列入关押场所的设施。
政府正在扩建关押能力,以实施每年超100万次的逮捕行动——这取决于是否有足够空间拘押待驱逐人员。尽管国会仅批准了约41,500张拘留床位的经费,但通过与新增拘留中心签约,截至6月下旬ICE已能关押超过59,000人。
在联邦政府大力扩充拘留空间的同时,至少有一个共和党主政的州正迅速行动建造自己的设施。
佛罗里达州上周在偏远的埃弗格莱兹沼泽区开放了帐篷拘留所,因其沼泽环境被戏称为"短吻鳄恶魔岛"。该设施建在废弃的机场跑道上,预计可关押多达3000名移民,包括被ICE逮捕的人员,以及根据联邦协议授权进行移民执法的州警和地方警员逮捕的移民。
特朗普称赞该设施及其选址,将其视为各州在移民执法中发挥更强势作用的典范。“你们有短吻鳄组成的警察部队,“他上周视察时说,“我可不想在埃弗格莱兹长时间奔跑。这能让人们待在应该待的地方。”
五月,国土安全部长克里斯蒂·诺姆在预算听证会上向议员表示,政府希望将移民拘留容量扩充至至少10万张床位。听证会数周后,她与特朗普的首席移民顾问、副幕僚长斯蒂芬·米勒下令ICE高层官员实现每日至少3000人的逮捕目标。
尽管执法部门难以达成该指标,但随着ICE探员与联邦调查局、缉毒署、国税局等跨部门官员展开联合行动,六月日均逮捕量激增至1000人。突袭行动席卷了洗车行、街头摊贩集散地,甚至家得宝停车场等日结劳工聚集找工的场所。
美国曾经历过移民拘留系统的扩张,但克林顿政府时期已解散的移民归化局前局长多丽丝·迈斯纳表示,当前提案的规模前所未有。
迈斯纳指出,1996年移民法是一个转折点,该法要求对某些面临驱逐出境的移民进行拘留,并扩大了可导致驱逐出境的罪行清单。
“这些措施的结合大大增加了被视为罪犯并受到强制拘留的人数,”现任移民政策研究所移民政策项目主任的迈斯纳表示。
即便如此,迈斯纳认为,特朗普政府当前的计划在规模和范围上都超过了那个时代。
周五,特朗普签署了一项全面的预算案,其中包括为新的移民监狱提供450亿美元资金——这是用于实施其移民和边境控制议程的1500亿美元新资金的一部分。
与此同时,在西南边境非法越境被捕的移民人数已骤降至20世纪60年代以来的最低水平。国土安全部本周表示,6月份在近2000英里的美墨边境沿线约有6000人被捕。