墨西哥下任首席大法官乌戈·阿吉拉尔表示企业税制应简明清晰——彭博社
Alex Vasquez, Maya Averbuch
雨果·阿吉拉尔·奥尔蒂斯于6月30日在墨西哥城的办公室。摄影师:斯特凡尼亚·科尔皮/彭博社随着墨西哥法院在该国首次法官选举后迎来新时代,最高法院候任首席大法官表示,他的首要任务之一是确保全面公正——这包括企业的纳税义务。
原住民权利倡导者雨果·阿吉拉尔·奥尔蒂斯在选举中获得最高票数后将执掌最高法院,他承诺让法官更贴近普通公民和边缘群体,并改变他所说的"司法成为少数人特权"的体系。
新法院于9月1日宣誓就职后首批审议的争议案件中,包括涉及商业集团(包括亿万富翁里卡多·萨利纳斯的Elektra集团)欠缴税款的纠纷案。
阿吉拉尔在接受采访时强调,纳税义务应当引发"法律的严格适用"。
“我需要审阅案卷,“被问及Elektra案时他回应道,“但在我看来,这类案件只需依法裁决,无需赘言。”
他进一步阐述,此类争议本质上是数学问题,与复杂的人权辩论不同。“二加二等于四,这是非常技术性的,“他在墨西哥城办公室接受采访时表示,“没有太多空间来评估主观意见。”
墨西哥政府虽未直接提及萨利纳斯集团的名字,但指出其存在740亿比索(40亿美元)的税务欠款。萨利纳斯集团多次否认存在不当行为,并表示遭遇重复征税。
该案件引发墨西哥国内媒体高度关注,总统克劳迪娅·辛鲍姆公开呼吁追缴税款。但也有观点认为案情并非如此简单。
“尽管纳税确实是全体公民的义务,但这并不意味着可以忽视其中涉及的基本权利,“巡回法院法官兼墨西哥女法官协会主席玛丽亚·埃米莉亚·莫利纳表示。
她还指出了另一个潜在的复杂因素。
“存在根据企业是否与政府关系密切而采用不同执法标准的风险。”
自四月启动法官选举程序以来,墨西哥司法系统基本处于停摆状态,仅处理被视为紧急的案件。阿吉拉尔指出,过去律师与当局常通过合谋拖延此类案件裁决,但去年司法改革明确规定此类案件须在六个月内审结。
阿吉拉尔补充说,处理暂停期间积压的大量案件将是新任法院面临的主要挑战之一。他对涉及原住民土地权、自然资源获取和犯罪受害者权益的案件特别关注。
政治关联
阿吉拉尔简朴的办公室里有两件艺术品格外醒目——一座雕塑和一幅画,描绘了19世纪墨西哥总统贝尼托·华雷斯,这位具有萨巴特克原住民血统的领袖曾抗击法国干预。阿吉拉尔称其为精神楷模。这位即将上任的首席大法官坚称,他将像曾领导最高法院的华雷斯那样,为原住民权利伸张正义。
“我能用手指头数出有多少案件是判给原住民公正结果的,“他说。
6月2日全国投票选举最高法院九名大法官及数百名其他司法官员时,阿吉拉尔当选。这次历史性投票的投票率略低于13%。
新组建的最高法院将明显多数成员直接关联前左翼总统洛佩斯·奥夫拉多尔(司法改革设计者)或其创立的执政党国家复兴运动。新任法院将包括三名由洛佩斯提名的法官,另有三人如阿吉拉尔般曾为其效力或担任与国家复兴运动相关的职务。
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阿吉拉尔来自瓦哈卡州南部的一个小镇,拥有宪法法律专业的法学学位,并曾在家乡州担任原住民权利副秘书。他后来升任联邦政府原住民事务机构的高级官员,负责为洛佩斯·奥夫拉多尔总统的重点基础设施项目(包括因环境破坏和仓促而受批评的主要铁路线路)进行法律规定的公众咨询。他此前没有司法系统工作经验。
阿吉拉尔解释称,尽管曾在洛佩斯·奥夫拉多尔政府任职,但他与行政部门的关系始终是技术性且非政治性的。他强调自己的裁决将保持独立,并补充说从未接到过申鲍姆的任何请托电话。
对法官选举制的批评之一在于竞选期间可能存在利益集团试图影响候选人的风险。阿吉拉尔承认自己在竞选期间曾两次遇到有人以特定立场承诺换取选票的情况,但都予以拒绝。
“我回答说:‘我宁愿不要这些选票,也不愿被束缚双手进入最高法院。’'
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阿吉拉尔对2027年更高的选民投票率表示期待,届时将有数百名除最高法院法官外的其他法官面临选举。
法庭视野
新最高法院可能很快需要对审前羁押制度作出裁决——该制度在洛佩斯·奥夫拉多尔任内扩大了适用范围。美洲人权法院已裁定墨西哥此举违法,并要求取消这一违反国际法的规定。
雨果·阿吉拉尔·奥尔蒂斯于6月30日。摄影师:斯特凡尼亚·科尔皮/彭博社虽然阿吉拉尔因案件尚未审结不能发表意见,但他从人权角度阐述了对该议题的立场。
“被指控犯罪者应享有无罪推定原则,并有权在自由状态下接受审判,“他表示。
“当前要完全实现人权保障非常复杂,“他补充道,“我们需要努力创造这些条件。”
阿吉拉尔以穿着瓦哈卡传统刺绣衬衫而非西装领带著称。当选后,他宣布将摒弃法官惯用的黑袍,改穿原住民传统服饰的決定引发争议。
此举招致网络批评,但常弘扬墨西哥原住民文化的辛鲍姆为其进行了有力辩护。
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在最初表态数周后,他似乎缓和了立场,强调其主要目的是彰显米斯特克原住民血统。
“我要说我的语言,”他说。“如果我穿上这件长袍,我会在上面放一个标志,这样你就能认出是我,那里有一个原住民。”