南非柑橘种植者准备应对特朗普关税影响 - 彭博社
Ntando Thukwana
2025年6月4日,南非西特鲁斯达尔ALG Estates柑橘农场一景。
摄影师:Dwayne Senior/彭博社
走进美国Trader Joe’s或Whole Foods Market的货架通道,成堆的橙子、柠檬、青柠和葡萄柚很可能都标注着"南非出产"。
这些水果已成为全球最大柑橘进口国美国的主打商品——尤其是当南半球冬季采收季正值高峰时,恰逢北半球夏季水果淡季。但如今,总统唐纳德·特朗普宣布自7月9日起可能加征31%关税,并拒绝考虑延期,这些供应正面临威胁。
即将到来的关税阴云笼罩着西开普省绿丘起伏间的宁静小镇西特鲁斯达尔。这个距塞德堡山麓、开普敦以北约100英里的地区遍布柑橘农场,小镇因此得名。二十五年来,这片主要由南非白人经营的果园所产多汁水果,跨越数千英里进入美国家庭的果盘。
但本季不同以往。特朗普曾以"种族灭绝"和"土地强征"为由虚假指控,承诺为这些白人农场主提供庇护,如今他的关税政策却正威胁着他们的生计。这些关税将重创农场经营、数千雇员的就业,以及南非350亿兰特(20亿美元)的柑橘产业——这个停滞经济中少有的亮点。
“我们的业务是为美国市场建立的,大约25年来,我们种植、采摘、规划都以此为依据,”家族企业ALG地产的首席执行官格里特·范德梅韦说道。他站在自己2500英亩的农场里,身穿灰色羽绒服、牛仔裤和一双Veldskoen——这种因南非白人农场主而闻名的皮革鞋。
位于西塔斯达尔的ALG地产柑橘农场。南非白人农场主世代经营着这些果园。摄影师:德韦恩·西尼尔/彭博社南非是全球第二大柑橘出口国,仅次于西班牙。特朗普的关税政策现在可能使西开普省——该国主要的柑橘产区——的农民失去这一关键市场,让他们面对一个不确定的未来。
柑橘种植者一直在为新的现实做准备。最近几周,一些果园在截止日期临近前,匆忙将产品运往美国市场。范德梅韦的农场从5月1日开始包装季节,一直在努力将尽可能多的水果装上船运出,他说道。
格里特·范德梅韦摄影师:德韦恩·西尼尔/彭博社但从长远来看,损害可能更为严重,并可能迫使农民缩减专门为满足美国需求而开发的果园规模,范德梅韦说道。他的农场雇佣了2000人,并由他的家族经营了八代。
“我们已经在那边建立了供应链、超市和进口公司,因此我们努力掌控那个市场,确保运营极其高效,能够向该市场输送最大量的水果,”他表示。“对我们而言,已经对美国市场形成依赖,而美国消费者同样也离不开我们的水果。”
美国是南非第二大出口目的地,仅次于中国,去年贸易额超过200亿美元。主要出口商品包括宝石和贵金属、有机化学品及食用水果。尽管南非仅将5%至6%的柑橘产品销往美国,但本季出口量预计增长约7.7%,达到700万箱,该行业还制定了雄心勃勃的计划以扩大市场份额。
美国关税将成为这个雇佣约14万农场工人的行业的最新打击。作为南非罕见的出口成功案例,该行业正因国有铁路和港口运营商Transnet SOC Ltd.基础设施老化而受到威胁,这被认为是关键商品运输延迟和减少的原因。
柑橘种植者协会首席执行官Boitshoko Ntshabele表示,如果高关税“生效,将使我们的柑橘在美国市场完全失去竞争力”。据CGA估计,物流效率低下已导致该行业每年损失53亿兰特。
柑橘种植户正赶在特朗普关税截止日期前将产品运往美国。摄影师:Dwayne Senior/彭博社
南非农民依赖美国市场。摄影师:Dwayne Senior/彭博社南非是面临最高关税的国家之一,这使其在与秘鲁、智利等南美柑橘生产国竞争时立即处于劣势。
为减轻关税影响,种植者可能选择将水果转销欧洲等其他市场,但Ntshabele警告称,这可能破坏这些市场的稳定性,并对"整个南部非洲柑橘产业产生连锁反应"。
他表示,该行业"计划到2032年增加约1亿个出口纸箱,因此正持续推动出口市场多元化",“这仍是我们近期的工作重点”。
欧洲已是南非最大的柑橘出口市场之一。该行业还深陷与欧盟法规的长期纠纷——因柑橘受伪苹果蠹蛾侵染案例,欧盟强制要求对南非柑橘实施严格冷处理措施并增加检验。这种蛾虫在水果表面产卵,孵化的幼虫钻入果皮导致褐变,使果实发霉无法销售。柑橘种植者协会称,欧盟法规每季给行业造成约37亿兰特损失。
美国关税政策将对这个罕见出口成功的行业造成最新打击。摄影师:德韦恩·西尼尔/彭博社
种植商可能选择将水果转销其他市场,包括欧洲。摄影师:德韦恩·西尼尔/彭博社第一国民银行高级农业经济学家保罗·马库贝表示,随着农户寻求扩大出口市场,他们可能转向中国和其他亚洲国家。中国近期宣布计划给予53个非洲国家免关税准入,这为柑橘种植商提供了拓展中国市场的机遇。
“市场多元化变得愈发重要,考虑到亚洲市场庞大的人口规模以及中国、印度的收入增长,必须开始开拓这些亚洲市场。“马库贝说道。
该行业还深陷与欧盟法规的长期争议。摄影师:德韦恩·西尼尔/彭博社尽管如此,在全球最大的水果消费市场扩大产业布局仍至关重要。南非总统西里尔·拉马福萨5月曾在华盛顿椭圆形办公室与特朗普会晤,试图修复与美国紧张的关系。南非正要求美国将互惠关税降至10%的基准水平。
“我们认为,如果我们进行实时对话,我们将被排除在30%之外,可能只能与10%的份额为伍,”农业部长约翰·斯汀惠森表示。“这仍使我们能够与部分竞争对手抗衡,尤其是在南美市场。”
目前尚无迹象表明这种情况会发生,而在ALG Estates,范德梅尔忧心忡忡。
“我认为10%尚可应对,但并非理想状态,”他说。“目前,我们要求得到与秘鲁和智利——我们的竞争对手——同等的待遇。否则,我们将无法竞争。”