可卡因泛滥与暴力升级促使美国重新评估对哥伦比亚政策 - 彭博社

五月，哥伦比亚考卡省阿尔及利亚地区古柯种植园里的一名农民。摄影师：华金·萨米恩托/AFP/Getty Images美国与哥伦比亚关系紧张升级表明，唐纳德·特朗普政府正在这个安第斯国家即将获得打击非法毒品认证决定前对其施加更大压力。

尽管哥伦比亚历来是华盛顿在拉丁美洲最可靠的盟友，本世纪已获得超过100亿美元的美国援助，但其安全局势急剧恶化。据一位匿名透露私下谈话的知情人士称，古斯塔沃·佩特罗总统在毒品问题上表现出的不合作态度是紧张局势的关键原因。

今年绑架勒索案件增加了一倍多，安全部队遇害人数几乎翻了三番，贩毒集团正扩张至不久前还安全的地区。这些情况加上古柯（可卡因原料）产量激增，增加了美国在9月做出决定时取消哥伦比亚受信任地位的风险。

而这一切都发生在特朗普政府因哥伦比亚政府高层"毫无根据且应受谴责的言论"于周四召回其最高特使紧急磋商之前。佩特罗随即采取了同样行动。

“这是一记警钟——预防性外交，”位于波哥大的安第斯大学政治学家桑德拉·博尔达周五在接受采访时表示。

哥伦比亚游击队和贩毒武装正利用佩特罗“全面和平”倡议下军事压力减弱的空档，该倡议以与犯罪集团谈判为核心。这使得其政府有时不愿引渡美国通缉的毒枭——消息人士称，这是特朗普政府时期的一个特别争议点。

美国国务院除本周早些时候的公开声明外拒绝置评。佩特罗领导的外交部未立即回应。

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和平谈判迄今未能实现大规模解除，40%的哥伦比亚民众将安全威胁和毒品走私列为本国最大隐患。与此同时，可卡因产量正刷新历史纪录。

去年古柯种植面积增长了10%，达到25.3万公顷——足以生产超过2600吨毒品。民族解放军（ELN）利用这一繁荣局势，完全控制了毗邻委内瑞拉边境的卡塔通博地区，这是全球最高产的毒品走廊之一。佩特罗总统提出的向农民支付费用以将古柯改种为可可和咖啡等合法作物的计划进展缓慢，而他放弃根除政策的转向正在加剧与美国的紧张关系。

“华盛顿与波哥大的关系正迅速恶化，"杰夫·拉姆齐表示，他是位于美国首都的大西洋理事会高级研究员。

周日西班牙《国家报》曝出佩特罗前部长曾与特朗普政府官员讨论推翻这位左翼领导人的计划，这无助于改善两国关系。外交部长劳拉·萨拉比亚周四的突然辞职也加剧了人们对美哥关系现状的担忧。

3月6日，古斯塔沃·佩特罗在哥伦比亚北桑坦德省蒂布市发表讲话。摄影师：费尔利·奥斯皮纳/彭博社据博尔达分析，在明年总统大选前，取消哥伦比亚的认证可能符合佩特罗的反帝言论。但她补充说，这也是一把"双刃剑”，因为总统不会想吓跑那些可能不乐见美哥关系恶化的左翼运动潜在支持者。

哥伦比亚将于明年6月举行首轮投票选举新总统。佩特罗无法竞选连任，也尚未指定代表其左翼联盟的青睐候选人。

若被取消认证，该国将与玻利维亚和马杜罗领导的委内瑞拉同列，并限制获取部分援助和贷款。尽管如此，虽然这对哥伦比亚的声誉是个打击，但美国援助已不再是本世纪初那样的经济支柱。

博尔达表示，若佩特罗政府迅速采取行动向美国展示安全成果，或能避免取消认证，这对两国都有利。然而拉姆齐更为悲观，称哥伦比亚"几乎肯定"会在禁毒战争中受到美国谴责。

“佩特罗急于通过将错误归咎于美国来提升支持率，“他说，“因此华盛顿的明智之举是表达对佩特罗的不满，同时尽一切努力维持两国关系正常化，直到明年新政府上任。”