美国计划因中国担忧对马来西亚和泰国实施AI芯片限制——彭博社
Mackenzie Hawkins
唐纳德·特朗普政府计划限制英伟达等公司向马来西亚和泰国出口人工智能芯片,这是打击涉嫌向中国走私半导体行动的一部分。
据知情人士透露,美国商务部拟议的规则草案旨在阻止中国——美国已实际禁止向该国销售英伟达先进AI处理器——通过这两个东南亚国家的中间商获取这些组件。因讨论非公开内容而要求匿名的消息人士表示,该规则尚未最终确定,仍可能修改。
官员们计划将针对马来西亚和泰国的管制措施与正式取消所谓"AI扩散规则"的全球限制相结合。拜登政府任期尾声推出的这一框架曾引发英伟达等美国盟友和科技公司的反对。华盛顿将维持2022年实施并多次升级的对华半导体限制,以及2023年措施涵盖的40多个国家。拜登政府制定这些规则旨在解决走私问题并增强关键市场透明度。
总体而言,这项法规将标志着特朗普承诺对其前任人工智能推广方式的全面改革迈出正式第一步——此前美国商务部于5月宣布,将以自己"大胆、包容的战略"取代拜登时期的规则。但知情人士表示,该措施草案远非全面替代方案。例如,它没有回答关于美国芯片在海外数据中心使用的安全条件问题——这对中东来说是一场风险极高的辩论。目前尚不清楚特朗普政府最终是否会将对马来西亚和泰国之外更广泛国家的人工智能芯片出口纳入监管。
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美国商务部未回应置评请求。除部长霍华德·卢特尼克上月对立法者的表态外,该机构对其监管愿景透露甚少:“我们将’允许盟友购买人工智能芯片,前提是由经批准的美国数据中心运营商管理,且连接该数据中心的云服务也由经批准的美国运营商提供’,他在国会听证会上表示。
人工智能芯片的主要制造商英伟达拒绝置评,而泰国和马来西亚政府的发言人未予回应。英伟达首席执行官黄仁勋此前曾表示,“没有证据”表明人工智能芯片被转用,这些一般性言论并未涉及任何特定国家。针对彭博社早前关于以走私风险为重点的限制措施的询问,泰国表示正在等待细节,而马来西亚投资、贸易和工业部表示,清晰一致的政策对科技行业至关重要。
特朗普政府官员考虑打击疑似芯片走私行为
根据草案规定,向马来西亚、泰国销售人工智能芯片需获美国批准
消息来源:商务部;彭博社报道
注:美国在2023年将针对中国的芯片限制扩大到被工业与安全局列为具有某些国家安全风险的目的地。这包括BIS D:1、D:4或D:5组中的目的地,不包括同时属于A:5或A:6组的目的地。
多年来,华盛顿官员一直在讨论哪些国家应该能够进口美国的人工智能芯片,以及在什么条件下。一方面,世界需要英伟达的硬件,而美国政策制定者希望世界在中国能够提供有吸引力的替代方案之前,使用美国技术构建人工智能系统。另一方面,一旦这些半导体离开美国及其盟国的海岸,美国官员担心芯片可能会以某种方式流入中国,或者中国的人工智能公司可能从远程访问亚洲以外的数据中心中受益。
东南亚是重点区域。包括甲骨文公司在内的企业正大举投资马来西亚数据中心,贸易数据显示该国近月芯片出货量激增。在华盛顿施压下,马来西亚官员已承诺严查相关进口,但美国商务部拟议规则显示其仍存顾虑。
对马半导体销售也是邻国新加坡一起诉讼案的焦点——检方指控三名男子在AI服务器最终目的地问题上欺诈客户(这些含高端英伟达芯片的服务器从新加坡发往马来西亚)。(英伟达并非新加坡调查对象,也未受不当行为指控)
知情人士称,对马来西亚和泰国的出口管制将包含多项缓冲措施,以减轻在当地有重大业务企业的压力。其中条款允许总部设在美国及数十个友好国家的企业,在规则发布后数月内无需许可证即可继续向两国运送AI芯片。
许可证要求仍将包括某些豁免条款以防止供应链中断,相关人士表示。许多半导体公司依赖东南亚工厂进行关键制造步骤,如封装——即对芯片进行封装以供设备使用的过程。