联合国原子能机构撤离伊朗 加深核查中断——彭博社

维也纳国际原子能机构总部外的伊朗国旗。

摄影师：乔·克拉马尔/法新社/盖蒂图片社

据报道，联合国原子能监督机构已撤出驻伊朗的最后一批核查人员。此前伊朗实施了一项将国际监督行为定为犯罪的新法律，导致德黑兰核计划陷入更严重的信息封锁。

## 专家担忧伊朗未申报铀库存的深层原因

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据一位不愿具名讨论敏感信息的西方外交官透露，最后一批国际原子能机构专家已于周五安全撤离德黑兰，返回位于维也纳的总部。这是自伊朗二十年前开始铀浓缩活动以来，首次驱逐该机构核查员——去年这些核查员在伊朗伊斯兰共和国进行了近500次检查。

此举可能立即招致西方政府谴责。自上月以色列-伊朗战争停火以来，西方国家一直敦促德黑兰恢复原子能机构的核查访问。然而，以色列6月13日轰炸核设施和军事目标的决定实质上筑起了壁垒，终结了对伊朗是否具备发展核武器计划能力的监督。

国际原子能机构(IAEA)274名核查员原本负责监督伊朗409公斤(902磅)接近武器级浓缩铀的存放地点，目前这些铀材料下落不明。

伊朗核设施核查情况

2023年IAEA核查员日均开展1.4次核设施检查

数据来源：彭博社整理自IAEA报告

伊朗指控该监督机构参与以色列对其核设施的袭击，IAEA总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西对此予以否认。伊朗驻维也纳特使表示，美军6月22日参与的这次空袭对《不扩散核武器条约》造成不可挽回的损害——该国际条约允许无核武器国家在接受IAEA核查的前提下获取核技术。

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虽然伊朗尚未退出《不扩散条约》，但可依据《维也纳条约法公约》主张其有权暂停接受监督——该公约允许缔约国在权利受损时中止履约。国际社会普遍认定攻击核设施违反法律准则。

伊朗的法律主张能否在IAEA乃至国际社会获得认同，或将影响这个波斯湾国家与以色列之间停火协议的存续。双方在持续12天的冲突后于6月24日停火，但均未排除重启战事的可能。

为了阻止新一轮攻击，伊朗可能利用其高浓缩铀下落的不确定性来试图掌控局势。美国和以色列若想了解库存的状态和位置，必须进行实地核查，这很可能是通过与国际原子能机构协商后获得准入来实现。