秘鲁铜矿纠纷凸显非正规矿工日益增长的影响力——彭博社

2024年秘鲁阿普里马克大区，MMG有限公司拉斯邦巴斯铜矿附近的一辆矿用卡车。

摄影师：Alessandro Cinque/彭博社本周秘鲁铜矿运输中断事件凸显了非正规采矿对这个安第斯国家运营的全球矿业公司日益加剧的影响。

由于对监管限制和官僚程序感到沮丧，秘鲁数千名小型金银矿工发起抗议活动，包括设置路障阻断至少两座主要矿山半加工铜矿向港口的运输。秘鲁是全球第三大线缆金属供应国。

拉斯邦巴斯（MMG有限公司所有）和康斯坦西亚（赫德贝矿业公司所有）这两座矿山频繁受到秘鲁南部走廊沿线抗议活动影响。但以往抗议通常由寻求从大型矿业公司获取更多经济利益或更严格环境保护的社区发起。例如拉斯邦巴斯过去十年遭遇了数百天的运输封锁。

但拉斯邦巴斯鲜少经历类似本周的抗议——路障背后的群体正在为自身采矿权而斗争。这是过去一年才出现的新趋势。

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金银价格上涨刺激了秘鲁非正规采矿活动，越来越多居民从自给农业转向手工采矿——主要在大公司特许矿区进行。业界警告，这不仅威胁新一代巨型矿床的开发，更为本已受巴拿马至刚果民主共和国供应链中断影响的全球供应增添风险。 disruptions。

除了监管和立法要求外，秘鲁政治分析师兼矿业与公共政策专家伊万·阿雷纳斯表示，本周的抗议活动表明非正规矿工已成为一股社会政治力量，各方领导人正为在即将到来的选举中发挥作用而展开角逐。

“这里有两个主要驱动因素——金属价格上涨带来的非正规活动增长，以及选举，“他说。

抗议活动正在这个安第斯国家各地发生。但知情人士透露，拉斯邦巴斯和康斯坦西亚是受影响的主要铜矿，这些人士要求匿名，因为他们未获授权公开表态。

目前干扰仅限于运输环节，尚无抗议影响现场生产的报告。但如果矿山缺乏运营所需物资或储矿空间耗尽，情况可能发生变化。长期停产还将开始影响对中国等地冶炼厂的发货。

在秘鲁，许多小规模矿工使用名为Reinfo的临时登记制度，允许他们在正规化过程中继续运营。该计划已延长至年底，被大型矿企视为非法活动的掩护。非正规矿工正推动该登记制度取消限制，并通过针对手工采矿的新立法。

咨询顾问巴勃罗·奥布莱恩表示：“非正规采矿的壮大使其获得了’动员力量，可以在不满足环境和劳动规范的情况下施压实现诉求’"。