金砖国家寻求填补特朗普时代美国留下的全球舞台空缺——彭博社

原始金砖国家旗帜(摄影：Per-Anders Pettersson/Getty Images) 摄影师：Per-Anders Pettersson自金砖国家成立十多年来，这个新兴国家集团一直在努力寻找共同目标。而美国总统唐纳德·特朗普的关税政策可能已经解决了这个问题。

金砖国家领导人本周末将在里约热内卢举行峰会，巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦主持，预计将签署联合声明谴责"毫无理由且不加区别的单边保护主义关税措施升级"。今年4月各成员国外长在里约热内卢会议上已签署了初步文本，谴责特朗普发动的贸易战。

最终声明可能不会直接点名美国及其总统。但在7月9日美国加税最后期限前夕，该集团向特朗普政府发出了明确信号。

南非大使兼金砖国家协调人索利萨·马布贡戈接受采访时表示：“所有金砖成员都认为’这些关税政策不具有建设性，既不利于全球经济发展，也不利于世界进步’"。

当特朗普疏远传统盟友、推行"美国优先"政策时，金砖国家正试图填补美国领导人让出的国际领导空间。这使得这个长期被视为试图建立替代美国主导秩序的组织，如今却成为自由贸易、多边主义等曾被美国奉为圭臬的核心价值的捍卫者。

中国外交部发言人毛宁周三在北京的记者会上表示，中国将与成员国共同努力"加强金砖国家战略伙伴关系，维护多边主义”。

美国总统唐纳德·特朗普摄影师：塞缪尔·科鲁姆/Sipa/彭博社尽管特朗普提供了一些目标一致性的元素，金砖国家可能仍远未发挥其成员长期寻求的全球影响力。

中国国家主席习近平去年11月对巴西利亚进行国事访问，并预计将出席11月在巴西举行的COP30会议，但不会参加此次金砖峰会。俄罗斯总统普京自俄乌战争爆发后便不再出席境外举行的金砖会议，但预计将通过视频方式参与。

成立于2009年的金砖国家组织部分受困于成员国间缺乏共同价值观——除了同属希望在美国和欧洲主导的全球事务中发声的大型新兴经济体外，这些国家几乎毫无共同点。

近期吸纳埃及、埃塞俄比亚、伊朗、印度尼西亚和阿拉伯联合酋长国的扩员行动虽增强了其全球体量（新金砖国家约占全球GDP的40%和近半数世界人口），但也可能导致该组织更加缺乏一致性和同质性。

值得注意的是，该集团在战争最佳外交措辞上存在分歧，据多个代表团透露，俄罗斯和中国反对任何实质性提及。一位知情人士表示，埃及正推动提及中东和平与安全，这主要意味着解决其与加沙边境的战争。

特朗普的激进立场使该集团陷入两难。尽管他施加的关税压力带来了一定程度的共同决心，但各国仍希望与美国和中国都保持平衡关系。

矛盾的是，特朗普威胁称若该集团在双边贸易中弃用美元将征收100%关税，这反而推动了本地支付系统和促进成员国间贸易投资工具的发展。巴西官员表示，弃用美元的想法目前不在讨论范围内。

根据国际货币基金组织数据，金砖五国（名称来源国）2021至2024年间贸易额增长40%，达每年7400亿美元。

蓬勃发展的金砖国家贸易

2021至2024年间，金砖五国核心成员国贸易增长40%。

数据来源：国际货币基金组织、彭博经济

注：核心五国为巴西、俄罗斯、印度、中国和南非

据两位熟悉讨论的巴西官员透露，卢拉政府乐观认为各国领导人将在集体替代方案上取得进展，特别是特朗普的贸易威胁促使各国形成共识并建立新伙伴关系。