金砖国家渴望填补特朗普领导下美国在全球留下的空缺——彭博社

自金砖国家成立十多年以来，这个新兴市场国家集团一直在努力寻找共同目标。唐纳德·特朗普总统的关税政策或许解决了这个问题。

本周末在里约热内卢举行的金砖峰会由巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦主持，预计各国领导人将签署联合声明，反对"毫无理由的单边保护主义措施抬头"和"不加区别地提高"关税。这是该集团外长们在4月份达成的共识，该集团以最早成员巴西、俄罗斯、印度、中国和南非命名，几位官员表示，声明文本将保留在公报中。

彭博社绿色在加利福尼亚，支持住房"充裕"的粉丝们重写了一个环境里程碑大多数公司已经感受到了气候变暖的压力欧洲的酷热引发火灾，系统向东移动中国吉利品牌携全电动和混合动力SUV进入意大利市场最终措辞不太可能直接提及美国。但在7月9日特朗普关税生效截止日期前夕，该集团向特朗普政府发出了一个明确的信号。

原始金砖国家的旗帜。（摄影：Per-Anders Pettersson/Getty Images）摄影师：Per-Anders Pettersson南非首席谈判代表（又称“夏尔巴”）Xolisa Mabhongo大使在接受采访时表示：“金砖国家成员一致认为‘这些关税措施无益于世界经济发展，也不利于全球进步’。”

随着特朗普疏远传统盟友并推行"美国优先"政策，金砖国家正试图填补美国让出的国际领导力真空。这个曾被视作要构建替代美国主导秩序的组织，如今正以自由贸易和多边主义等核心价值的捍卫者姿态亮相。

中国外交部发言人毛宁周三在北京的记者会上表示，中方将同成员国共同"深化金砖战略伙伴关系，维护多边主义"。

美国总统唐纳德·特朗普摄影师：Samuel Corum/Sipa/Bloomberg尽管特朗普的政策客观上促进了金砖国家的目标趋同，但该组织仍远未实现其成员长期追求的全球影响力。

中国国家主席习近平去年11月对巴西利亚进行国事访问后，原定出席今年在巴西举行的COP30气候峰会，但将缺席本次金砖会议。俄罗斯总统普京为避免让巴西政府陷入必须逮捕乌克兰战争罪通缉犯的外交困境，也不会出席。

成立于2009年的金砖国家组织，其成员除同为渴望在西方主导的全球事务中获得话语权的新兴大经济体外缺乏共同价值观，这一根本性缺陷长期制约其发展。

其迅速扩张至埃及、埃塞俄比亚、伊朗、印度尼西亚和阿联酋增强了代表性——新金砖国家约占全球GDP的40%和世界近半人口——但也可能导致组织更加松散。

彭博经济观点

该组织的凝聚力主要源于新兴市场应在全球秩序中获得更大话语权的共识，以及构建多极化世界的愿望。但在缺乏明确共同议程的情况下，该集团的地缘政治影响力可能只会随着经济实力或潜在扩张而逐步增强。

——拉丁美洲地缘经济分析师 希梅娜·祖尼加

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值得注意的是，据多个代表团透露，该集团在战争表述上存在分歧，俄罗斯和中国反对任何重要提及。知情人士称，埃及正推动提及中东和平与安全议题，主要指解决加沙边境冲突。

特朗普的强硬政策使该集团陷入两难。虽然其关税政策增强了成员国的共同决心，但部分成员希望同时维持与美中两国的平衡关系。

矛盾的是，特朗普威胁若该集团在双边贸易中弃用美元将征收100%关税，这反而激发了各国对开发本地支付系统等促进商贸投资工具的兴趣。巴西官员表示，弃用美元议题目前并未讨论。

根据国际货币基金组织数据，2021至2024年间金砖五国原始成员国贸易额增长40%，达每年7400亿美元。

蓬勃发展的金砖国家贸易

2021至2024年金砖核心五国贸易增长40%

数据来源：国际货币基金组织、彭博经济研究

注：核心五国为巴西、俄罗斯、印度、中国和南非

据两位熟悉会谈的巴西官员透露，卢拉政府乐观认为各国领导人将在集体替代方案上取得进展，部分原因是特朗普的贸易威胁促使各国形成共识并建立新伙伴关系。

官员表示，金砖国家还首次讨论建立成员国间气候融资机制。在特朗普让美国退出《巴黎协定》后，该议题显得尤为重要。

中国持续与其他金砖国家开展气候合作，以此展示其比美国更友好可靠。北京方面已与巴西就联合国年度气候峰会议程进行讨论，印尼也参与其中。

2023年南非金砖峰会上的各国领导人。摄影师：Leon Sadiki/彭博社据一位要求匿名的筹备工作知情官员透露，印度认为峰会联合声明不会遭遇重大障碍。

里约峰会结束后，印度总理纳伦德拉·莫迪将对巴西进行国事访问。卢拉还将接连为印尼总统普拉博沃·苏比安托和南非总统西里尔·拉马福萨举行欢迎仪式。

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然而金砖成员国间的裂痕——尤其是创始国与新成员之间——仍可能浮现。埃及和埃塞俄比亚曾拒绝支持南非获得联合国安理会常任理事国席位，这一议题本是该集团少数能达成共识的议题之一。

该集团两大经济体之间也暗流涌动。中国和印度都试图主导金砖国家乃至整个全球南方。莫迪将在2026年接任金砖轮值主席时宣示领导地位，而三年前习近平才缺席印度主办的G20峰会。

当金砖国家正试图证明自己不仅是个朗朗上口的缩写时，习近平若再次冷落印度将影响集团形象。