特朗普越南协议引发亚洲担忧 贸易截止日期临近——彭博社
Shruti Srivastava, Ruchi Bhatia, Philip Heijmans
越南的一家服装工厂。
摄影师:Nhac Nguyen/AFP/Getty Images越南与美国达成的贸易协议给亚洲各国政府敲响了警钟,它们正在应对高关税将长期存在的现实。
美国总统唐纳德·特朗普宣布对来自越南的进口商品征收20%的关税,对通过越南转运的商品征收40%的关税——此举主要是为了遏制越南与中国的贸易。作为回报,越南将把对美国商品的进口税削减至零。
尽管美国的关税低于美国总统曾威胁对越南征收的46%,但这个东南亚国家做出的让步以及对通过该国转运商品征收的更高税率,在亚洲各国首都引发了担忧。
新德里的官员们正争分夺秒地在7月9日最后期限前达成自己的协议,届时美国将实施更高的关税。他们表示,他们对越南协议持相当谨慎的态度。一位官员表示,印度在与特朗普政府的谈判中一直在寻求互惠关税的豁免,越南接受20%的税率令人担忧。由于讨论是私下进行的,这位官员要求不具名。
另一位官员表示,印度也一直在抵制美国的要求,即对含有较高比例外国零部件的商品征收更高的关税。
越南协议表明,美国在与印度等贸易伙伴的磋商中将采取强硬立场。印度官员表示,新德里正寻求明确哪些商品会因含有外国成分而被加征更高关税,尽管预计不会遭受越南那么高的税率。
印度工商部未立即回复寻求置评的电子邮件。
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越南和印度等亚洲国家严重依赖从中国进口,并将美国视为最大出口市场。
洛伊研究所智库估算2022年越南对美出口中28%含有中国成分,较2018年的9%大幅上升。据行业报告显示,2024年中国占印度电子零部件行业进口量的60%以上。
在谈判中,美国一直施压越南要求其加大打击贸易欺诈力度,并采取更多措施防止中国商品通过该国转运和重新包装。特朗普政府官员还要求印度收紧原产地规则,以限制中国商品经印度转运至美国。
在泰国,越南协议被视为未来趋势的风向标。央行货币政策委员会经济学家Santitarn Sathirathai表示:“这种阶梯式关税制度’不仅仅是税收问题’,它反映出新的贸易格局可能会嘉奖那些真正能在国内创造价值的国家。”
这意味着像泰国这样的国家——同样作为中国商品转运枢纽而备受关注——需要加大投资并扩大生产基地。
“越美协议不是终点,而是一种新贸易模式的起点,“Santitarn在Facebook发文中表示。
中美贸易紧张期间美国从越南进口激增
数据来源:美国人口普查局
为缓解与美国的贸易紧张关系,多个亚洲国家承诺增加采购美国商品以缩减对美贸易顺差。印度尼西亚周四宣布将与美国签署价值340亿美元的贸易投资协议,作为争取关税协议的一部分。
印尼经济协调部长Airlangga Hartarto向记者表示,与越南情况不同,美国对涉及印尼的转运问题并无担忧,也未在贸易讨论中提及该议题。
中国的利益
关于越南协议的诸多细节仍不明确,包括哪些商品将被视为转口贸易并面临更高关税。中国将如何回应美国限制其与亚洲国家贸易的措施也尚不清楚。
周四在北京,中国商务部的一位发言人表示,中国将坚决保护自身利益。
“我的感觉是中国人会进行报复,“泰国2008年至2011年的前总理阿披实·维乍集瓦在一次采访中表示。
“中国可能会对越南说,‘除非你们给我们与美国相同的协议,否则我们也会对你们征收更高的关税,’“他说。“我认为中国需要这样做,因为否则它就无法阻止其他国家与美国达成这种协议。”
新加坡副总理颜金勇表示,东南亚国家需要接受美国更高的关税将持续存在,企业应预期未来将面临对其供应链的更严格审查。
‘别无选择’
“为了从较低的关税中受益——特别是在钢铁、汽车以及未来可能包括制药等行业——企业必须准备好满足美国对其生产和供应链的条件,即使这些要求带来更高的成本,“他说。
新加坡工商联合总会首席执行官郭炳炎表示,企业将需要适应更高的成本。
“如果美国要实施一系列你必须满足的条件才能向美国销售,那么你几乎是在要求运营工厂的企业将工厂一分为二,“他在新加坡举行的2025年东盟会议间隙的一次采访中说。“这只会增加成本。但如果你的目标市场是美国,你可能别无选择,只能这样做。”