美国贸易战威胁全球经济倒退——彭博社
The Editorial Board
失去时才知珍贵。
摄影师:贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社
今年美国贸易政策的转向不仅对美国,对全球都是严重挫折。国际货币基金组织、世界银行和经济合作与发展组织的最新预测均凸显了全球性影响——而华盛顿的争论往往忽视了这些效应。
根据这些评估,贸易分裂和政策不确定性固化可能使世界经济来到转折点。近几十年来在消除贫困和提高生活水平方面取得的成就正面临威胁。
基于预测完成时已实施的关税,世界银行预计2025-2026年全球增长率将累计下降约1个百分点——年均增速不足2.5%,远低于历史平均水平。国际货币基金组织与经合组织基本认同这一判断,不仅数据结论一致,对驱动因素的分析也相同:三大机构都强调了贸易壁垒加剧和不确定性上升的作用。彭博经济研究最新估算显示,若新关税持续实施,到2030年全球经济规模将缩减1万亿美元。
关税冲击
若美国实施特朗普关税政策而非加入跨太平洋伙伴关系协定,2030年全球经济规模可能缩减1万亿美元
来源:彭博经济研究
注:基准情景为未签署TPP且未提高关税。基于可计算一般均衡模型估算数据,应用于IMF对2030年GDP预测(现价美元)
初期冲击将重创美国及其他发达经济体。需求与投资缩减——包括外商直接投资和证券投资流动减少——将使损害更广泛蔓延,那些原本期待通过贸易转移从美国政府主要制裁对象中获益的新兴和发展中经济体尤其如此。若论双输经济政策,此举堪称典范。
诚然在当前形势下,所有此类预估都具试探性。但下行风险更为显著。美国平均"有效"关税税率从2024年的2.3%跃升至约15%(现状)已足够惊人:这将是近一个世纪以来的最高水平。单此一项就足以抑制贸易、扰乱供应链并质疑前期投资。还可能推高通胀,进而冲击金融市场——再次强调,不仅限于美国。美联储面临的降息压力,以及现任主席杰罗姆·鲍威尔明年五月任期结束后继任者人选问题,都将加剧这一风险。
但15%可能并非上限。白宫认为其对钢铁和铝征收的50%关税极为合理。而当前接连不断的关税公告将"战略不确定性“作为新的施压工具,旨在让昔日的贸易伙伴国持续揣测,从而更易受到威慑。其结果是所有协议都可逆转,意味着对规划毫无价值。若结果未达华盛顿预期(这几乎必然发生),预计将出现更高壁垒——无论是实际实施还是威胁实施。也可能不会。世事难料。
与此同时,预计其他国家将通过实施新限制措施进行报复,同时力求减少对美国生产商和消费者的依赖。剧烈的不确定性将抑制投资这一增长引擎。全球收入数十年来的增长——本已面临人口压力、公共债务攀升、长期利率上升和地缘政治不稳定的压力——将陷入停滞。全球减贫进程也将受阻。
当美国通过这些鲁莽政策自我伤害时,也该考虑其给世界其他地区带来的痛苦。
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