特朗普的越南协议显示中国关税不会进一步大幅下降——彭博社

唐纳德·特朗普总统与越南达成的新贸易协议，为中美近期休战后的谈判进程中，美国对华商品关税最终落点释放了明确信号。

当前中国商品面临约55%的关税，这一水平预计将维持至八月。但根据最新越美协议，美国将对越南输美商品征收20%关税，对认定为转运的商品则课以40%更高税率——后者直指自中美首轮贸易战以来，中国出口商为规避美关税而惯用的"后门"渠道。

通过堵住这些漏洞，特朗普政府预示了未来对华协议的可能形态。40%的关税税率表明，即便最终降低对华关税，也不太可能跌破这一门槛。

上海洋山深水港的龙门吊与集装箱船。摄影师：沈起来/彭博社泰尼奥咨询公司董事总经理加布里埃尔·维尔道表示：“越南协议中的40%关税可能反映了特朗普政府对华适当关税水平的普遍共识，这种共识也会体现在其他双边协议中。但我怀疑特朗普是否设定了对华最低关税的具体红线。”

北京与华盛顿上月于伦敦会谈后达成贸易框架协议，该协议有效期将持续至八月中旬。根据协议内容，中国同意恢复稀土出口——稀土是风力涡轮机、电动汽车和军事装备的关键原材料。作为交换，美国则承诺放宽对乙烷、芯片设计软件及航空发动机零部件的部分出口限制。

美国对中国商品的关税已从四月初最高145%降至约55%，但与芬太尼相关的20%关税仍维持不变。此后北京加强了对两种毒品前体化学品的管控——这是中国争取进一步关税减免为数不多的有效途径之一。收紧管制。

“20%的关税确实是当前各方关注的焦点，“龙洲经讯中国研究副主任克里斯托弗·贝达尔表示，“中国政府显然非常愿意在芬太尼相关议题上达成协议，数月来他们一直在释放这种信号。”

高关税导致今年中国对美出口骤降

且多年来持续低于对越南及东南亚出口量

数据来源：中国海关总署

注：2025年数据统计至5月

尽管如此，这些努力仍难以使中国关税低于目前越南适用的40%税率。例如若中国关税降至35%，将重获竞争优势并促使企业回迁，这有悖于特朗普政府的核心政策目标。

目前有迹象表明，双方都在履行伦敦协议条款并展现出善意。特朗普政府已取消近期对芯片设计软件在华销售的出口许可要求，并批准美国乙烷对华出口无需额外审批。

财政部长斯科特·贝森特表示中国稀土磁铁正在恢复流通，尽管尚未回升至中国四月初实施出口限制前的水平。他在周二接受采访时表示，美国仍希望中国在达成伦敦协议后进一步放宽这些出口限制。

与此同时，中国高级官员周四传递了数周来北京对中美关系最积极的表态。中共中央对外联络部部长刘建超在世界和平论坛上表示，他对未来关系持"乐观"态度。

“中国深刻认识到中美合作带来的收益，“刘建超说，“我们的合作是互利共赢的。设置障碍的行为将损人害己。”

其他谈判

除越南外，北京方面对美国试图达成可能孤立中国的贸易协议日益警惕。随着7月9日最后期限临近（届时更高的"对等"关税将生效），美国官员正加紧与亚欧主要伙伴进行谈判。

华盛顿正推动新协议，内容包括限制出口美国商品中使用中国零部件的比例，或承诺抵制美国认为不公平的中国贸易行为。另一急于达成协议的印度，则一直在就”原产地规则“进行谈判。

彭博经济研究指出…

“当前悬而未决的问题是中国将如何回应。北京已明确表示会对损害中国利益的协议作出反应，而同意对经越南’转运’商品加征更高关税的决定可能就属此类。鉴于中国作为越南最大贸易伙伴和国内生产关键投入来源的地位，任何报复措施都可能对越南经济造成巨大影响。”

——拉娜·萨杰迪与亚当·法拉。点击此处阅读完整报告。

中国外交部周四表示已注意到美越贸易协议，目前正在评估相关情况。

商务部发言人何永谦在简报会上表示：“我们高兴看到各方通过平等谈判解决与美国的贸易冲突，但坚决反对任何一方以牺牲中国利益为代价达成协议。”

她重申了熟悉的警告，并补充道：“如果出现这种情况，中国将坚决反击，以保护自身的合法权益。”