美国外交官,而非轰炸机,必须完成在伊朗的任务——彭博社
The Editorial Board
是时候再次讨论了。
摄影师:Mohammadali Najib/AFP/Getty Images
美国和以色列军队通过延缓伊朗核计划为世界做了件好事,无论延缓程度大小。但除非美国现在迫使该政权达成协议,对其核活动实施严格、长期的限制,否则他们所冒的风险很可能是徒劳的。
华盛顿关于伊朗核能力是否已被“摧毁”或能在数月内恢复的争论大多没有抓住重点。准确的损害评估需要数周而非数天时间,而且很可能需要国际核检查人员重返伊斯法罕、纳坦兹和福尔多的核设施。更重要的是,伊朗高浓缩铀的储存地点仍不明确。先进离心机可能被隐藏起来。并非所有伊朗核科学家都已死亡。不能排除该政权可能将这三大要素重新整合并加速制造粗糙核装置的可能性。
伊朗裂变材料库存持续增长
在美以空袭前,该政权已积累超过400公斤接近武器级浓缩铀
来源:国际原子能机构
理论上讲,尤其是若伊朗的核能力确实遭受重创,美国和以色列有望通过卫星与间谍手段监控该国,并在发现威胁时发动新一轮空袭和导弹打击。但这一策略风险极高:部分秘密活动可能无法被侦测到,而反复空袭不仅代价高昂,随着伊朗军方重建防御体系,行动危险性也将与日俱增。类似的"割草战术"并未能阻止哈马斯发动10月7日的致命袭击。
尽管美国在谈判中握有优势筹码,但其谈判热情似乎正在减退。总统在不同场合暗示空袭成效显著以致协议可能不再必要,并对伊朗拒绝谈判表示恼怒。与此同时,伊朗政权已切断与国际原子能机构的联系。即便德黑兰主张外交的领导人最终能压制强硬派对手,他们也不会轻易屈服于美国要求。达成各方都能接受的协议需要耐心与克制——这恰恰不是本届白宫的显著特质。
尽管如此,这项努力仍具价值。若美国希望确保自身与以色列的安全,就应利用当前优势推动达成强力协议,以长期遏制伊朗的核野心。基本要素现已众所周知:核查机制必须比以往更具侵入性;所有铀浓缩活动须在境外进行并受美方严密监控;限制条款不得设置时限或"日落条款"。伊朗政权必须申报并交出所有剩余先进离心机与高浓铀储备。
与此同时,白宫可以采取措施增强其作为谈判伙伴的可信度。它可以正式放弃政权更迭的目标,并通过缩减增派至该地区的部队来支持这一承诺。它可以提出一个可信的、分阶段的制裁解除时间表,并确保以色列公开支持其谈判策略,承诺不进行破坏。凭借对共和党的影响力,现任总统比前任更有机会让国会以条约形式批准详细协议,这将向伊朗领导人保证协议不会被另一届政府轻易推翻。
没有人也不应该质疑美国B-2飞行员的勇敢或美以军队的战术技巧。但只有外交官才能完成他们开启的工作。
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