日本创纪录税收引发对石破承诺的质疑——彭博社
Erica Yokoyama
截至3月的财年,日本税收收入达到约75.2万亿日元的历史新高。
摄影师:Soichiro Koriyama/彭博社截至3月的财年,日本税收收入达到约75.2万亿日元(5240亿美元)的历史新高,超出政府预期1.8万亿日元。但这一意外之财仍引发疑问:首相石破茂将如何兑现其关键的选举承诺——现金发放计划。
财务省周三表示,税收总额连续第五年创下纪录,较上年的72.1万亿日元有所增长,并高于此前73.4万亿日元的预估。企业盈利强劲和持续通胀是主要推动因素。然而,一位财务省官员解释称,政府提议的现金发放不会使用去年账户的结余资金,而是来自今年账户的剩余。
石破茂计划向每位成年人发放2万日元现金(儿童和低收入家庭将获得额外金额),据执政党估计,这一计划预计耗资约3.5万亿日元。考虑到美国关税的影响以及其他收入来源难以完全预测,日本今年税收将增加多少仍不明确。
“石破茂很难解释使用尚不明确的资金来源来发放现金的逻辑,”第一生命研究所首席经济学家星野卓也表示。“3.5万亿日元是一笔相当大的金额,而且近期日元走强,老实说,今年能否实现这一水平的盈余值得怀疑。”
经济学家补充说,很难想象政府在不举债的情况下能够负担现金派发和其他需求。
创纪录增长
日本2024财年税收超出早期预测
来源:财务省
“资金应来自超预期的税收、未使用的预算资金或非税收入,“石破茂周一在与党内其他领导人的辩论中表示。“我们不会依赖不稳定的来源,“他排除了发行任何赤字国债的可能性。
根据财务省的数据,去年账户中额外可用的资金总额约为2.3万亿日元。据一位财务省官员称,其中一半将用于偿还债务,另一半将用于日本增加的国防开支。
截至3月的财年,消费税收入同比增长8.4%,达到约25万亿日元,而企业所得税收入达到17.9万亿日元,增长近13%。由于前首相岸田文雄去年6月推出临时退税政策,所得税收入从上一年的22.1万亿日元下降至21.2万亿日元。
持续的通胀在提振收入方面发挥了关键作用,以名义价值计算提高了企业利润和消费者支出。日本上一财年的整体通胀率平均为2.7%。
日本央行的加息也改善了银行的贷款利润,而日元疲软则帮助了出口商和旅游业。根据彭博社的计算,2024财年,东证500指数成分股公司的净利润增长约8%,达到54.9万亿日元,创下历史新高。
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在野党以削减消费税的提议回应石破的方案,甚至有党派建议发行赤字国债来资助该措施。共同社最近的一项民意调查显示,选民更倾向于将超额税收用于减税而非一次性补贴。
专家警告称,削减消费税将难以逆转,长期来看对公共财政更具风险。
“我认为自民党提出的现金发放方案在财政上可能是稳健的,“庆应义塾大学经济学教授土井丈朗表示,“如果这有助于遏制扩张性补充预算的循环,就是一项合理的政策。“他补充道。
日本在疫情期间实施了激进的财政刺激,三年间通过补充预算累计支出超过140万亿日元,并通过举债融资。即使在2023年,政府为在选举前提升民众支持率,仍编制了超过13万亿日元的补充预算。
最终,又一个创纪录的税收年度对缓解日本整体财政状况作用有限。根据国际货币基金组织数据,该国在发达经济体中公共债务负担最重,总债务预计今年将达到GDP的235%。
去年税收同样高于预期,显示盈余约2.5万亿日元。但扣除新增债务后,国家账户实际可用资金最终约为8517亿日元。
日本央行加息推高偿债成本,使该国面临的挑战更加严峻。财务省估算,若长期收益率上升2个百分点,偿债成本可能激增逾7万亿日元。
“日本仍能支付债务利息,但这将挤占政策支出,”土井指出,6.7万亿日元的偿债成本增长相当于该国全年教育或公共基础设施预算,“将给国家财政管理带来严峻挑战”。