特朗普税改法案在众议院投票前遭遇共和党内部阻力 - 彭博社
Alicia Diaz, Cam Kettles, Erik Wasson
周二华盛顿美国国会大厦举行的众议院规则委员会听证会现场。
摄影师:Graeme Sloan/Bloomberg唐纳德·特朗普提出的数万亿美元税收法案在众议院遭遇共和党内部阻力,温和派与极端保守派共和党议员威胁违抗总统意愿,使其国内议程面临流产。
众议院议员结束假期返回华盛顿,将于周三就参议院版本法案进行表决——该版本此前凭借副总统JD·万斯的关键一票在参议院惊险过关。
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众议院五月份曾以微弱优势通过自身版本法案。但数名当初被迫支持该法案的共和党人如今誓言反对参议院通过的版本,令特朗普设定的7月4日最后期限岌岌可危。
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若全体议员出席投票,面对民主党的一致反对,众议院议长迈克·约翰逊最多只能承受三张共和党反对票。五月曾投反对票的共和党议员沃伦·戴维森和托马斯·马西仍坚持反对。
众议院二号人物史蒂夫·斯卡利斯周二表现出乐观态度:“我们明天就能搞定这事”,他对记者表示。
周二众议院规则委员会听证会上的众议员奇普·罗伊。摄影师:格雷姆·斯隆/彭博社但强硬派保守派众议员奇普·罗伊表示,有"相当数量"的议员对参议院版本的议案感到担忧。他虽曾因成本问题对众议院议案犹豫不决,但最终投了赞成票。
这位得克萨斯州共和党人说:“我深感忧虑,不太倾向于支持。”
共和党反对派正推动对参议院法案进行重大修改——这些修改要求有时相互矛盾,包括有人担忧医疗补助削减幅度过大,也有人要求进一步缩减开支。不过众议院筹款委员会主席杰森·史密斯周二表示,他相信该法案将获得通过。
共和党最强力的督导特朗普迅速将注意力从参议院转向众议院,公开施压要求共和党人支持该法案。
“我们现在就能实现这一切,但前提是众议院共和党人团结一致,无视那些偶尔’作秀’的同事(你们心里清楚是谁!)“特朗普周二发文称。
极端保守派
众议院自由党团中数名极端保守派议员反对声浪最高,他们誓言将因联合税务委员会预测的赤字增加而反对该法案。
自由党团成员安迪·奥格尔斯称当前版本是"哑弹”,为符合参议院严格规则而"阉割了特朗普的关键条款”。众议院法案部分内容因采用快速通道程序策略(允许简单多数票通过)在参议院被删除。
奥格尔斯提出一项修正案,欲用众议院五月通过的版本全面替换原法案。但任何立法修订都需与参议院协商一致,鉴于两院席位差距微弱,这一协调过程可能耗时数周。
众议员拉尔夫·诺曼出席周二众议院规则委员会听证会。摄影师:格雷姆·斯隆/彭博社众议员拉尔夫·诺曼表示将投反对票,并称若参议院版法案提交全院表决将"举步维艰"。立场反复的维多利亚·斯帕茨议员甚至声称,若约翰逊将参议院版法案提交表决,众议院将面临"重大抉择",暗示其议长职位可能不保。
温和派立场
参议院已就摇摆选区共和党人最具争议的条款之一——州和地方税抵扣上限与众议院达成协议。
参议院法案将SALT抵扣上限提高至五年内每年4万美元,之后将回调至现行1万美元限额。由于纽约、加州和新泽西州共和党人的强烈反对,众议院版本更为宽松。
所谓"SALT联盟"多数成员最终接受了参议院协议作为最佳可行方案。但纽约州尼克·拉洛塔称该协议力度不足,将对法案投反对票。
温和派同时强烈反对参议院法案中更大幅度的医疗补助削减计划。
“我不会支持一项取消我们医院赖以生存的关键资金流的最终法案,包括医疗服务提供者税和州定向支付,也不会支持任何惩罚扩张州的条款,”众议员大卫·瓦拉道周五在X平台上的一篇帖子中写道。
瓦拉道领导了一个由16名众议院共和党人组成的团体,他们承诺如果参议院选择将医疗补助提供者税率削减至超过6%的永久冻结水平,他们将不支持该法案。
各州经常在现有的一些规则内使用提供者税,以帮助支付其医疗补助配套资金要求,从而使它们能够获得更多的联邦资金,向医疗服务提供者支付医疗补助费用并扩大覆盖范围。
共和党参议员们将医疗服务提供者的税率逐步降低至最终的3.5%,这引发了关于农村医院如何应对这些变化的内部辩论。
在参议员丽莎·穆尔科斯基、苏珊·柯林斯和乔什·霍利的反对后,该法案为农村医院增加了500亿美元的基金。目前尚不清楚这是否能满足众议院的怀疑者,其中一些人代表大都市地区的选区。
穆尔科斯基是参议院中的一位坚持者,在最后时刻转向了赞成票,她在最终投票后告诉记者,她希望众议院继续做出改变。
“众议院将会审视这一点,并认识到我们还没有完成,”穆尔科斯基在与参议院多数党领袖约翰·图恩和多数党党鞭约翰·巴拉索进行了数小时的谈判后表示。“我希望看到这个国家的人民有一个更好的结果。”