特朗普的"一项宏伟美丽法案"在参议院通过，共和党人赢得税收胜利——彭博社
Erik Wasson, Steven T. Dennis, Emily Birnbaum
7月1日，美国华盛顿国会大厦，参议院多数党领袖约翰·图恩（中）在参议院通过《一揽子宏大美丽法案》后向记者发表讲话，左为参议员约翰·巴拉索，右为参议员迈克·克拉波。
摄影师：安德鲁·哈尼克/盖蒂图片社经过共和党领袖的激烈游说，唐纳德·特朗普提出的3.3万亿美元减税与支出削减法案于周二在参议院获得通过，为总统赢得政治胜利。
参议院以51-50的票数通过该法案，缅因州苏珊·柯林斯、北卡罗来纳州汤姆·蒂利斯和肯塔基州兰德·保罗三位共和党人违抗特朗普意愿投下反对票。副总统JD·万斯投出打破平局的关键一票。该法案包含4.5万亿美元减税和1.2万亿美元支出削减，现已提交众议院审议。
“这是团队合作的成果，“参议院多数党领袖约翰·图恩在周二投票后立即向媒体表示，“我们最终完成了使命。”
法案通过后，彭博美元即期指数攀升至当日高点。此前该指数已连续六个月下跌至六月底。
这项被非正式称为"一揽子宏大美丽法案"的提案，将总统全部立法议程整合为单一方案。特朗普亲自游说国会议员推动法案快速通过。
“这是一项伟大的法案。它对每个人都有好处，”特朗普周二告诉记者。“我认为它在众议院会进展得非常顺利。实际上，我认为在众议院通过会比在参议院更容易。”
观看：参议院通过特朗普总统的“一项美丽大法案”
共和党人表示，通过该法案将有助于他们在中期选举中保持国会多数席位。但民意调查显示，该法案并不特别受欢迎。皮尤研究中心最近的一项调查发现，49%的美国人反对该法案，而29%的人支持。约21%的人不确定如何看待。
“这次投票将在未来几年困扰我们的共和党同僚，”参议院民主党领袖查克·舒默周二表示。“人们会生病和死亡，孩子们会挨饿，债务将激增至我们从未见过的水平。”
众议院行动
众议院预计将在本周对该法案进行投票，但成功并不确定。面对民主党的联合反对，只有少数共和党人可以在众议院投反对票，法案才能通过。
议长迈克·约翰逊表示，众议院“将迅速行动”，争取在7月4日前通过该法案。
保守派表示，他们仍在推动进一步削减开支，而温和派则对参议院法案削减医疗补助和其他社会安全网计划表示担忧。
视频播放器正在加载。已加载：0%进度: 0%* 字幕设置，打开字幕设置对话框
- 关闭字幕，已选择
这是一个模态窗口。
对话框窗口开始。按Esc键将取消并关闭窗口。
文本
颜色白色黑色红色绿色蓝色黄色洋红色青色透明度不透明半透明背景
颜色黑色白色红色绿色蓝色黄色洋红色青色透明度不透明半透明透明窗口
颜色黑色白色红色绿色蓝色黄色洋红色青色透明度透明半透明不透明字体大小
50%75%100%125%150%175%200%300%400%文本边缘样式
无凸起凹陷均匀投影字体家族
比例无衬线体等宽无衬线体比例衬线体等宽衬线体手写体脚本体小型大写字母对话框结束。
广告
您了解共和党税改法案的内容吗？
1分56秒
观看：仅48%美国人听说过所谓"宏伟美丽法案”。彭博社专栏作家莎拉·格林·卡迈克尔想知道您是否会喜欢它。
最终支持该法案的共和党参议员丽莎·穆尔科斯基表示，她希望众议院能修改法案以推动进一步谈判。这位阿拉斯加共和党人曾处于共和党领袖拉票活动的核心位置，她对医疗补助和清洁能源预算削减提出了担忧。
“需要更多程序性讨论，“穆尔科斯基在参议院投票后表示。
目前尚不清楚参议院版本法案能否在共和党占微弱多数的众议院通过，此前众议院仅以一票优势通过了特朗普税改法案的自家版本。
参议院法案拟将州和地方税抵扣额从1万美元提高到4万美元，但仅限五年，这引发了一位纽约州共和党议员的反对，他认为力度不足。同时，削减医院付款的条款已促使其他议员宣布反对。
众议院任何修改都将迫使参议院重新审议法案，这将打乱特朗普计划在7月4日前签署法案的安排。
美国副总统JD·万斯（中）于7月1日抵达国会大厦。摄影师：Graeme Sloan/Bloomberg### 特朗普议程
共和党人称该法案将提振经济、遏制非法移民，并开始削减医疗补助等福利项目的浪费。
这项减税法案将避免明年年初2017年特朗普减税政策到期时个人面临大幅增税，同时永久延长部分已部分到期的企业税收优惠，总统称这将促进经济增长。
但许多经济学家警告称，该法案对经济提振作用有限，且会加剧国家财政困境。
美联储主席杰伊·鲍威尔周二表示：“美国的财政道路不可持续。债务水平尚可维持，但发展路径难以为继，我们迟早需要解决这个问题。早解决比晚解决好。”
应特朗普要求，该法案新增了小费、汽车贷款和加班收入的税收减免，并扩大了他竞选期间力推的针对老年人和父母的税收优惠。
这些新税收优惠的资金来源于对可再生能源领域的大幅削减，此举最终将使化石燃料行业受益。
广受欢迎的电动汽车税收抵免将被取消，这引发了特朗普昔日坚定盟友埃隆·马斯克的愤怒，其旗下的特斯拉公司将受到冲击。
该法案将向军方注入数千亿美元新资金，强化了特朗普政府削减外援、侧重硬实力的政策取向，同时还将增加移民执法经费。
阅读更多：特朗普税改法案使最富裕20%人群平均增收6055美元
社会保障计划
这些代价高昂的减税和支出增长，部分资金来源于针对医疗补助、食品券和联邦学生贷款的削减措施。
民主党人指出，削减扶贫计划与主要惠及富人的减税政策相结合，使得该法案具有高度累退性。他们还强调，尽管共和党宣称对财政负责，但法案仍将导致未来十年赤字增加3.3万亿美元。
通过对无子女健全成年人实施新工作要求、引入共付机制及限制联邦对各州报销额度，医疗补助将削减近1万亿美元。食品券的工作要求将扩大实施，对系统差错率高的州份将实施处罚。
国会预算办公室预估，该法案可能导致未来十年内1180万人失去医疗保险。
法案将通过提高5万亿美元债务上限，避免美国最早于8月出现债务违约。特朗普与共和党人声称，利用党派预算协调程序在民主党反对下提高债务上限，使共和党无需向少数党让步——例如增加国内项目支出。
参议员们在最终谈判中投票否决了一项颇具争议的提案，该提案旨在阻止美国各州监管人工智能技术。这标志着包括微软公司和Meta平台公司在内的科技巨头，以及安德森·霍洛维茨等支持该措施以规避州级法规的风险投资公司遭遇重大挫败。