瑞典取消航空税以吸引航空公司回归 - 彭博社

斯德哥尔摩阿兰达机场出发大厅的乘客。

来源：TT通讯社/盖蒂图片社在实施航空旅行税六年后，瑞典政府为重振该国萎靡的商业航空业，正扭转政策方向。

自7月1日起，瑞典政府将取消根据飞行距离征收的最高517克朗（54美元）航班税。此举与邻国丹麦形成鲜明对比——后者计划在今年年底前开征航空税。

瑞典中右翼政府的这一急转弯，凸显了环保行动主义优先级的转变以及公众支持度的下降。这种环保行动主义由瑞典年轻一代环保活动家的代表人物格蕾塔·通贝里推广开来。近年来，随着航空公司缩减对这个斯堪的纳维亚最大经济体的服务，瑞典航空交通量持续下滑，尤其是通往该国偏远地区（如人烟稀少的北部）小型机场的航线。

瑞典国内航线受冲击更严重

来源：Cirium

2018年开征航空税时——同年通贝里发起首次气候抗议，“飞行羞耻"现象兴起——民调显示该税种获得广泛支持。公众对气候行动的承诺激增，次年选择火车而非航空出行的瑞典人数量创下纪录。

但Cirium数据显示，此后飞往瑞典的航班减少了约三分之一。低成本航空巨头瑞安航空去年初全面停止瑞典国内航线服务，而专注于国内业务的斯德哥尔摩布罗马机场则因需求不足彻底停运。

瑞典遭遇西欧最严重航空业下滑

瑞典机场航班降落量较2018年水平减少约三分之一

数据来源：Cirium

注：图表显示2024年抵达航班量超1万架的西欧国家，包含国内及国际航线。

瑞安航空首席执行官迈克尔·奥利里对取消航空税表示欢迎，称此举向德国等国释放了应更包容的信号。为此，瑞安航空将在瑞典机队新增两架飞机并开通10条直飞航线，同时因税收政策调整退出丹麦奥尔堡和比隆德机场。

竞争对手易捷航空也表示"我们强烈支持取消客运税以保持航空出行可负担性，将持续评估航线网络以把握新机遇”。挪威航空称计划因税收政策变化增开邻国航线并招聘更多瑞典飞行员。

欧洲国内航空旅行量多年来持续下降，部分源于疫情后城市间商务旅行减少，部分因转乘铁路的激励措施增强。

法国已取消部分政府认为可被铁路替代的短途航线，汉莎航空也表示德国支线机场的运营已无商业可行性。

瑞典政府的这一举措引发了意见分歧，航空业游说者称这是为衰退行业提供急需推动力的迟来之举。

“希望这将促使航空公司更关注瑞典市场，“瑞典航空工业集团总监弗雷德里克·坎普菲表示，“这项税收损害了瑞典航空业的竞争力。”

反对者则认为取消税收将加剧温室气体排放，使旅游业发展倒退。

“取消航空税是政府愚蠢且适得其反政策的又一例证，“绿党发言人利努斯·拉克索指出，该党在2018年法案出台时是执政联盟成员。

2022年上台的瑞典自由保守派政府表示，此举旨在提升航空业竞争力。

支持者强调，要重振瑞典航空市场吸引力，取消税收仅是多项措施之一。该行业仍面临机场运营等高成本压力，瑞安航空已警告称其投资取决于其他费用不再增加，即便税收取消。

“取消税收只是实现瑞典航空业财务稳定的第一步，“坎普菲表示，“仍需更多努力。”