伊朗在以色列和美国袭击后拒绝核监督人员进入——彭博社
Jonathan Tirone
据报道,伊朗正切断与联合国主要监督官员的联络,这使其核计划现状更加扑朔迷离,也为美伊外交对峙增添了变数。
据两名要求匿名的知情官员透露,伊朗上周正式终止国际原子能机构核查后,其核安全监管部门已停止接听该维也纳机构来电。原子能机构事故与应急中心在以色列6月13日发动袭击后启动,原本与伊朗相关部门保持持续沟通,但消息共享现已逐渐中断。
## 专家担忧伊朗未申报铀库存的深层原因
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此次信息封锁表明,伊朗正以沉默策略阻挠国际社会了解其核计划进展。德黑兰此前平均每天允许原子能机构进行逾一次核查,并参与五轮美伊核活动限制谈判,但以色列的袭击改变了局势。
美国总统特朗普多次宣称伊朗核设施已在12天空袭中被"摧毁"——若属实将使相关讨论失去意义。但原子能机构总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西向CBS新闻表示,尽管纳坦兹与福尔多基地受损,铀浓缩活动或于周末访谈中透露"数月内"即可恢复。
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伊朗409公斤(902磅)接近武器级铀库存的下落同样成谜。考虑到这些燃料可存储在16个大型水肺潜水气瓶大小的容器中,至少存在其已被转移至未申报地点的可能性。
伊朗高浓缩铀现状
自6月13日遇袭后,国际原子能机构尚未核查铀库存
资料来源:彭博社整理的国际原子能机构数据
由于短期内无法恢复国际原子能机构的监督机制,冲突双方的决策者正重新审视所谓"战略模糊"——这一冷战时期核边缘政策的关键要素。根据诺贝尔奖得主托马斯·谢林等人提出的理论,通过制造意图的不确定性,敌对双方或可避免滑向全面战争。
“伊朗是否会铤而走险发展核武器尚待观察,但美国空袭无疑将迫使该计划转入更深的地下,“彭博经济研究中东问题专家迪娜·埃斯凡迪亚里表示,“伊朗正在认识到战略模糊将成为其最佳选择。”
当前局势对美以两国遏制伊朗核武能力的下一阶段行动提出质疑,而伊朗伊斯兰共和国始终否认有此意图。
特朗普周日向伊朗伸出橄榄枝,在接受福克斯新闻采访时表示,他可能以放宽严厉经济制裁为条件,换取伊朗承诺维持和平。
这一表态至少在语气上——与特朗普两天前在Truth Social上发布的言论形成鲜明对比。当时他愤怒回应伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊宣布胜利的声明,并称因此已停止所有关于解除制裁的工作。
与此同时,伊朗政府表示,对美国斡旋的以伊停火协议能否持久持怀疑态度,并称将对任何新袭击作出回应。关于与美国重启谈判的可能性,政府发言人周二表示“尚未作出决定”。
伊朗核设施核查
国际原子能机构核查员去年平均每日进行1.4次核设施检查
资料来源:彭博社整理的国际原子能机构数据
为防范新的袭击,伊朗可能利用其高浓缩铀下落的不确定性来掌控局势。美以两国若要掌握该库存的状态和位置,必须通过实地核查——最可能的方式是通过谈判允许国际原子能机构进入检查。
以色列和美国的另一选择是重返军事行动——这远非简单的等式。以色列财政部长贝扎莱尔·斯莫特里赫上周表示,12天战争的代价可能高达120亿美元,而约30亿美元的国内损失将成为以色列历史上任何冲突中最高的一次。
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在美国,直接的军事介入已使共和党关键派系产生分歧,并可能给特朗普政府带来政治代价。
目前,伊朗正在强化其模糊立场。该国宪法监护委员会上周通过了一项法案,暂停与国际原子能机构的合作。新法律规定,任何仍被发现与该机构合作的伊朗人将根据刑事处罚“受到严厉惩罚”。政府需每三个月提交一次报告,以确保该法律得到遵守。
鉴于被炸核设施存在化学和放射性污染的风险,即使国际原子能机构监察员能够进入,也不清楚他们能开展多少工作。
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若伊朗要永久禁止国际原子能机构监察员,它需要退出旨在防止核武器扩散的国际《不扩散核武器条约》——这一举动可能彻底终止监督。
据伦敦智库皇家联合军种研究所高级研究员达里娅·多尔齐科娃分析,尽管此举可能为伊朗带来更多外交筹码,但同时也将伴随新的风险。
“战略模糊并非没有代价,“她指出,“在缺乏核查机制的情况下,伊朗将丧失就其核计划发出可信信号的能力。虽然仍可构建叙事,但其可信度已大打折扣。”