一份重大而美好的法案意味着参议院将迎来共和党分裂下的通宵辩论——彭博社

参议院共和党领袖们仍在竭力争取通过唐纳德·特朗普3.3万亿美元的税收与支出法案，而党内持续的分歧可能危及总统国内议程的这一核心立法。

参议员们将在周一晚间通宵对这项庞大法案的一系列修正案进行投票，其中包括可能进一步激化党内分裂的能源和医疗条款——当前共和党内部已在削减社会安全网计划、上届政府清洁能源税收抵免政策及法案总体成本等问题上存在严重分歧。

目前有八名共和党议员坚决反对该法案，而参议院多数党领袖约翰·图恩最多只能失去三张共和党票仍能确保法案通过。肯塔基州的兰德·保罗和北卡罗来纳州的汤姆·提利斯两人持坚定反对立场，这使得南达科他州共和党人图恩在争取50票支持时几乎不容有失。

6月30日，约翰·图恩走向华盛顿特区美国国会大厦参议院议事厅。摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社据一位政府官员透露，特朗普周一仍与议员们保持联系（周末亦如此），白宫对总统能在周五前签署该法案持乐观态度。深度参与谈判的财政部长斯科特·贝森特也乐观预计参议院将在较短时间内通过该法案。

图恩则显得不那么确定。当被问及是否有信心获得足够的支持通过该法案时，图恩回答：“在投票之前永远无法确定。”

在参议院对该法案进行最终表决前，议员们必须处理数十项修正案，其中绝大多数将被否决。但部分修正案的投票结果将考验特朗普作为交易撮合者的能力极限，并可能最终决定其法案的命运。

“共和党人仍然处于混乱状态，“参议院民主党领袖查克·舒默周一告诉记者。

清洁能源

一群共和党参议员正推动弱化唐纳德·特朗普总统税收与支出计划中关于逐步取消风能和太阳能项目补贴的激进方案。

由爱荷华州共和党人乔尼·恩斯特提出的修正案还将取消参议院法案中对使用中国及其他"受关注外国实体"零部件的风电和太阳能项目征收新消费税的提议。

乔尼·恩斯特摄影师：艾莉森·罗伯/彭博社恩斯特的提案得到了阿拉斯加州关键摇摆票丽莎·穆尔科夫斯基的支持，其核心目标是放宽《2022年通胀削减法案》中关于清洁电力税收抵免资格的风能和太阳能项目要求。

根据参议院法案现行版本，符合资格的项目需在2027年底前投入运营才能获得补贴。

厄恩斯特修正案将转向与开工时间挂钩的更宽松时间表，只要项目在2026或2027年动工，就有资格获得至少部分税收抵免。

但若通过该修正案，可能引起坚持严格税收抵免条件的财政保守派人士不满。

乡村医院

缅因州参议员苏珊·柯林斯拟提出修正案，将法案中乡村医院基金规模翻倍至500亿美元，同时提高部分高收入人群税率。许多乡村议员担忧，即便设立专项援助基金，法案中的医疗补助削减仍将迫使人口稀少地区的医院关闭。

6月30日，苏珊·柯林斯在美国国会投票马拉松期间接受媒体采访。摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社该修正案拟将年收入超2500万美元人群的最高税率提升至39.6%。若柯林斯最终仍未支持法案，这项修正案可能成为最后谈判的筹码。

医疗补助削减

威斯康星州罗恩·约翰逊、怀俄明州辛西娅·卢米斯、佛罗里达州里克·斯科特和犹他州迈克·李等保守派议员联合提出修正案，要求废除前总统奥巴马《平价医疗法案》中的医疗补助扩展条款。

罗恩·约翰逊在美国国会投票马拉松期间走向隐蔽办公室。摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社图恩告诉记者他将支持修正案，但他表示无法保证修正案能通过。

如果修正案未通过，目前尚不清楚这批保守派人士在最终表决时将如何投票。而若修正案通过，可能会引发柯林斯和穆尔科斯基等温和派人士的反对。

“包裹式"修正案

在领导层继续就该法案本身进行游说的同时，他们还需确保在最终表决前获得足够票数通过一项最终"包裹式"修正案以调整立法内容。

部分考量是删除可能威胁该法案在众议院通过机会的条款，众议院计划本周晚些时候就参议院版本的法案进行表决。众议院自身版本的法案此前仅以一票之差获得通过。

参议院更大幅度的医疗补助削减（导致蒂利斯倒戈）将给摇摆选区的共和党人带来压力，而自由党团强硬派则对参议院法案将造成比众议院通过版本更大财政赤字感到愤怒。

与此同时，至少一名纽约州共和党人——尼克·拉洛塔——表示将因州和地方税收抵扣的妥协方案而投票反对该法案。拉洛塔此前支持众议院版本。

但与2017年不同的是，迄今为止特朗普最终仍能团结其党派，只有少数人愿意顶住压力反对其标志性立法。