嘉年华、皇家加勒比邮轮考虑扩建德克萨斯州加尔维斯顿港——彭博社

2025年4月5日星期六，美国德克萨斯州加尔维斯顿，人们横穿港滨大道前往邮轮码头。摄影师：马克·费利克斯/彭博社 精彩不容错过。立即订阅每日播客《大事件》。

## 大事件

邮轮业繁荣令港口城市不堪重负

16:04

当前邮轮行业逆势增长。尽管美国夏季旅游市场低迷，今年邮轮公司载客量仍创历史新高。但行业在满足需求的同时，其依赖的港口城市正面临发展阵痛。

本期《大事件》播客中，彭博社记者雷德·布朗探访德克萨斯州加尔维斯顿——这座处于邮轮业扩张计划核心的港口城市，正全力应对发展机遇带来的挑战。

延伸阅读：为何两百万游客涌向德州岛屿搭乘邮轮

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以下是经过轻微调整的对话记录：

**莎拉·霍尔德：**随着7月4日临近，夏季旅游旺季已全面展开。这通常会导致旅游高峰…但今年美国的预测数据实际上有所下降，潜在的国内度假者担心经济状况，而国际游客在地缘政治紧张和经济不确定性的背景下转向其他地方。

但并非所有旅游预测都在下降…

**雷德·布朗：**邮轮行业表现非常出色，每家公司都做得很好。所有上市公司都在创造创纪录的收入和收益。

**霍尔德：**这是雷德·布朗。他本人并不是邮轮爱好者，但他确实为彭博社报道这个行业：

**布朗：**如果你和任何乘坐邮轮的人交谈，他们会誓死捍卫它。他们热爱邮轮旅行，认为这是最佳的旅行方式。

**霍尔德：**这种对邮轮的热情是嘉年华和皇家加勒比等公司今年预期需求强劲的部分原因。为了满足这一需求，它们已经涌入了德克萨斯州的加尔维斯顿。这个约有5万人口的岛屿城市今年将接待近200万邮轮游客。

**布朗：**首先，这是一个海滨小镇。因此它是一个旅游小镇，你会看到很多商店出售T恤、寄居蟹之类的东西。但同时，他们可能是在一栋有200年历史的建筑里出售这些东西，那栋建筑里可能还嵌着一颗内战时期的炮弹。你知道，这里仍然有鹅卵石街道，同时旁边还停靠着最先进的邮轮。所以，这是一个迷人的地方，恰好发现自己处于邮轮世界的中心。

**霍尔德：**是什么让加尔维斯顿成为邮轮旅游的绝佳地点？

**布朗：**它对邮轮公司极具吸引力，因为这里能便捷抵达西加勒比海地区。此外，考虑到加尔维斯顿周边的人口中心——圣安东尼奥、休斯顿和达拉斯这三座全美增长最快的城市都在五小时车程范围内，这为邮轮业打开了所谓的"自驾市场"。

**霍尔德：**但并非所有加尔维斯顿居民都对它成为全美增长最快的邮轮港感到高兴。

因为邮轮业与这座德州小城的蜜月期伴随着代价。这里——以及全球港口城市——正在上演的争论，揭示了全球邮轮业雄心勃勃的扩张计划将带来的重大挑战。

这里是彭博新闻的深度报道，我是莎拉·霍尔德。

本期节目聚焦：势不可挡的邮轮旅游崛起浪潮，以及它如何改变邮轮业最依赖的港口城市。

邮轮业近期的复苏相当惊人——尤其当你回想起疫情初期…

**布朗：**故事确实始于邮轮，我想那时许多人才真正意识到事态严重。

**霍尔德：**我记得住在旧金山时，听说有邮轮停泊在旧金山湾，那是个非常早期的预警信号。

***美联社：***来自新泽西州的凯伦·德弗与丈夫登上游轮庆祝旅行，如今她只想知道何时能下船。

**布朗：**你听过这类恐怖故事——数千人困在密闭空间，未知病毒在人群中蔓延。

美联社：…他们已向游轮空投补给和新冠病毒检测包。

**布朗：**邮轮业遭受重创。对吧？它还背负着诸多质疑和负面标签，比如游轮环境脏乱、主要服务老年人群体这类刻板印象。

**霍尔德：**不仅是污名化。2020年3月，该行业遭遇"禁航令"。政府强制邮轮公司停运超六个月。但到10月下旬，船只获准重新启航，乘客热情依旧高涨。

**布朗：**复航后行业确实几乎立刻回暖。

**霍尔德：**据国际邮轮协会数据显示，今年将有近4000万人次乘坐游轮。雷德指出，在经济不确定性背景下，邮轮需求创纪录并非偶然。

**布朗：**邮轮很便宜。他们总宣传比陆地旅行便宜30%到40%。

所以如果你考虑在一周内前往巴哈马群岛，或许还顺道游览一个中美洲国家，乘坐邮轮确实是最经济的选择。只需购买一张船票，大多数情况下几乎全包，对家庭等群体来说是非常划算的旅行方式。

**霍尔德：**但疫情后爆发的邮轮热潮已开始给全球港口带来压力。对于那些热门邮轮目的地城市…

**布朗：**比如巴塞罗那、威尼斯、希腊群岛等地，真正的限制在于当地居民持续接待游客的承受能力和满意度。去年巴塞罗那就出现过相关报道。

**霍尔德：**去年夏天，巴塞罗那居民曾发起反对过度旅游的抗议，高喊"游客回家"，甚至用水枪喷射游客。

美联社：[抗议口号声]

**霍尔德：**该市已对邮轮实施数量限制。圣托里尼也是如此。阿姆斯特丹正试图逐步淘汰邮轮，以控制旅游和污染问题。

**布朗：**虽然邮轮带来的游客量不及航空和酒店业，但邮轮是这个问题的显性标志。那些长达数个街区的纯白色巨轮格外引人注目，因此获得了不成比例的关注。但真正造成压力的是目的地港口——五千人突然涌入城市，傍晚又全部离开，这种情况确实容易激怒当地居民。

**霍尔德：**由于地区冲突导致航海旅行者的选择减少，这些目的港的需求也有所增加……

**布朗：**由于两地的地缘政治问题，以色列和俄罗斯非常受欢迎的目的地目前也已关闭。

**霍尔德：**这一切意味着越来越多的乘客正在通过日益减少的港口城市。因此，邮轮公司希望将更多乘客从东加勒比海和欧洲引导至伯利兹、洪都拉斯和墨西哥等目的地。这就是德克萨斯州加尔维斯顿成为一个有吸引力的出发港口的原因——它提供了连接美国与这些地方的水路通道。

但像加尔维斯顿或佛罗里达州卡纳维拉尔港这样的出发港口也面临着自身的挑战。人们前往那里登上一艘前往另一个令人兴奋的目的地的邮轮。但即使游客并不打算在那里停留，这些港口城市也有成千上万的人涌入……这对当地资源可能是一个巨大的压力。

**布朗：**卡纳维拉尔港最近试图增加一个新的邮轮码头的尝试实际上失败了。他们希望从七个增加到八个，这听起来不多，但七个邮轮码头已经带来了大量的业务，当地政界人士开始考虑，也许我们应该开始将注意力和资金转向其他地方。

**霍尔德：**卡纳维拉尔港扩张的限制给加尔维斯顿带来了新的压力：这是一个历史上规模较小的出发港口，距离约1000英里。广告之后继续。

如果将加尔维斯顿的邮轮交通量与其他主要枢纽相比，可能只是沧海一粟。但彭博社邮轮记者雷德·布朗告诉我，必须从全局视角来看：

**布朗：**佛罗里达州三大邮轮城市——迈阿密、卡纳维拉尔港和大沼泽地——每年共运营超过3000次邮轮航次。而加尔维斯顿今年预计约400次，但想想这座仅5万人口的小城，这数字令人惊叹。我一天就能开车逛完全城，三天基本步行丈量完毕。而他们的邮轮业务量较之前几乎翻倍。

**霍尔德：**这要追溯到2018年，当时加尔维斯顿港迎来新任CEO罗杰·里斯。里斯在卡纳维拉尔港任职五年后调任至此。

**布朗：**他自称是邮轮行业的老兵。

**霍尔德：**疫情期间他始终与邮轮公司保持合作，甚至允许船员在岛上登陆…并且…

***罗杰·里斯：***禁航令一解除，嘉年华邮轮就立即表态准备启航。他们把船只调派到这里…

**霍尔德：**嘉年华疫情后首航正是从加尔维斯顿出发。

雷德造访加尔维斯顿时曾与里斯会面。里斯透露，疫情后该市邮轮旅游业持续增长：2024年经加尔维斯顿港出入的旅客达近350万人次，较2019年的220万大幅提升。目前港口设有三座航站楼，第四座将于11月投入运营。

里斯： 我们这里12小时车程范围内有5000万人口。是的。所以我认为疫情后人们会说，嘿，我不想坐飞机了，我就开车吧。我们可以一天内开车到加尔维斯顿，然后登上邮轮。

**霍尔德：**里斯表示，去年港口约65%的收入来自邮轮。其余部分则来自货运及相关活动。港口向船只收取乘客停车费，并对每位乘客征收关税，同时向租赁码头土地的公司收取租金。

根据港口委托的一项研究，邮轮相关活动每年为当地经济带来近9亿美元的收入。将其除以船只数量……

里斯： 每艘船为州和地方政府带来210万美元的收入，包括销售税、工资等等。那么为什么要阻止这种情况呢？

布朗： 除了旅游业，他们真的没有太多其他产业。那里还有一家医院，也是经济引擎之一。但你知道，对于5万人口来说，额外10亿美元的收入，你可以算算，这真的很不错。

霍尔德： 但城市中也有其他人持不同看法。比如该市前市长吉姆·亚伯勒。

吉姆·亚伯勒： 我不想在那里建五六个甚至七个码头。我不想超负荷。我们只能接待这么多人。

**持有者：**亚伯勒表示，我不想被压垮。我们只能承受这么多游客。

**布朗：**他同时也是港口管理委员会的成员。因此今年早些时候，他和另一位议会成员提出在第四座邮轮码头（预计11月启用）开放后暂停邮轮业务发展，并重新评估——这是他们采取的立场。为何不在11月开放后暂停一下，重新评估我们是否要继续扩大邮轮业务？

**持有者：**当第四座邮轮码头11月启用时，当月将接待名为MSC海景号的邮轮四次，每次停靠和离港都会为加尔维斯顿带来近万名游客。

但亚伯勒认为应加大对货运业务的投资，减少邮轮业务。虽然货运业务为港口带来的收入较少，但它能创造更多本地就业机会，并有助于城市经济多元化。

***亚伯勒：***当你看到货运创造的就业和经济连锁效应时，它始终远超邮轮业。

**布朗：**真正让我对这个故事产生兴趣的是，我们发现邮轮公司一直在宣扬"更多航线，加尔维斯顿很棒，我们爱加尔维斯顿"，但当地已有政客开始质疑：加尔维斯顿是否还要将未来与邮轮业深度捆绑？

**霍尔德：**当亚伯勒和另一位董事会成员提出暂停计划时，这引起了一些人的不满。

**布朗：**这让人们，尤其是港口方面，非常担心这会向行业其他方面传递一个不良信号，即加尔维斯顿正在关闭大门，不再欢迎更多邮轮业务。

**霍尔德：**雷德表示，市内主要分为两大阵营，但并非简单的支持邮轮与反对邮轮之分：

**布朗：**在加尔维斯顿，人们用两种不同称谓来区分——BOI（岛上原住民）和IBC（选择岛居者）。吉姆·亚伯勒和他那派人都属于BOI，他们生于斯长于斯，深爱加尔维斯顿。他们怀抱着这样的心态：既希望家乡繁荣，又希望能保留本地特色。换句话说，他们不愿为游客牺牲一切。

**霍尔德：**游客带来了交通拥堵和噪音问题。此外，他们认为那些途经城市登船的旅客并未在当地充分消费。约三分之一的游客会在邮轮行程前后停留一两天，但多数人不会久留。

另一派是像港口CEO罗杰·里斯这样的"选择岛居者"。他们坚信邮轮业是推动地区经济发展的关键——因为该产业为城市创造了就业机会和经济收益。他们正努力延长游客停留时间，促进本地消费。但里斯同时强调，吸引游客并非港口唯一目标：他们还大力投资改造货运产业。

**布朗：**他们本质上追求相同的东西，但在实现方式上存在分歧。

**霍尔德：**没错。他们都希望城市繁荣，但对成功的定义各有不同。

**布朗：**正是如此。这已成为极其激烈的争论焦点。

**霍尔德：**去年秋季提出的暂停邮轮开发以进行阶段性评估的提案，在市议会投票中未获通过。但像亚伯勒这样的人不会轻易让步。

问题的核心在于：并非所有加尔维斯顿居民都希望自己的城市成为下一个巴塞罗那。

**布朗：**人们可能不会把巴塞罗那和加尔维斯顿联系起来，对吧？但加尔维斯顿人确实会。他们观察巴塞罗那的现状后会说‘那或许不是我们想要的未来’。

并非危言耸听，但当你说‘我们需要更多游客’时，就像与魔鬼做交易——短期资金注入的诱惑让人难以抽身。因此吉姆·亚伯勒等市议员认为：这可能是我们利用邮轮产业收入实现多元化的唯一机会，为加尔维斯顿打造不依赖旅游业和邮轮经济的未来，甚至让工业重返这片土地，开启全新发展篇章。

**提问者：**这是否是目前全球邮轮行业在持续扩张过程中普遍担忧的矛盾点？

**布朗：**是的，虽然世界很大，但人们真正想乘船游览的目的地是有限的。这个问题将持续引发讨论。邮轮公司和整个行业都极具野心，比如皇家加勒比CEO杰森·利伯蒂就带着种"对抗全世界"的劲头，他说目前邮轮仅占旅游市场的2%，他们想要更大份额。所以扩张步伐短期内不会停止。

**提问者：**美国下一个"加尔维斯顿"式的邮轮枢纽会在哪里？

**布朗：**说实话我认为加尔维斯顿就是未来的标杆，那里的发展势头太迅猛了。你能直观感受到邮轮对这座城市乃至整个行业的重要性。对业界而言，加尔维斯顿是打开西加勒比海市场的钥匙，目前行业策略就是全力加速发展这个港口。

本期节目制作：朱莉娅·普雷斯；编辑：特蕾西·塞缪尔森与布伦丹·沃尔什；事实核查：雷切尔·刘易斯-克里斯基；音效设计/工程师：亚历克斯·杉浦；高级制片：娜奥米·沙文；高级编辑：伊丽莎白·庞索；副执行制片：朱莉娅·韦弗；执行制片：妮可·比姆斯特伯。