斯塔默福利改革方案关键投票前悬而未决——彭博社
Ailbhe Rea
基尔·斯塔默摄影师:贝蒂·劳拉·萨帕塔/彭博社英国首相基尔·斯塔默正为可能成为其任期中最具决定性意义的投票做准备。工党内部反对派警告称,尽管政府为通过议会已做出巨大让步,福利制度改革方案仍面临失败风险。
斯塔默周一全力说服党内左翼怀疑者支持修订后的残障福利改革方案。他声称这些改革对遏制英国激增的福利支出、推动民众重返工作岗位至关重要。部分工党议员表示,首相上周提出的耗资约30亿英镑(41亿美元)的最后一刻全面修改方案仍未能让他们满意。
曾与唐宁街谈判让步条款的工党资深议员黛比·亚伯拉罕斯表示,周二法案重返下议院时将投反对票。“谈判团队实际收到的方案与我们的预期不符,“她向ITV新闻表示,“我们恳请政府重新考虑。”
另一名主要反对派人士向彭博新闻透露,尽管最初准备支持这份打了折扣的方案,但具体细节仍未能消除其疑虑。不过另一位知名议员认为政府将获得足够票数通过法案。
若在议会表决中失利,将对一年前以165席绝对优势上台的现政府造成地震级打击。自1986年以来,英国首相从未在类似阶段遭遇法案流产,此类挫败也将使财政大臣雷切尔·里夫斯的财政计划面临新质疑。
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失败将削弱政府权威,并助长那些要求更换斯塔默的幕僚长兼首席政治顾问摩根·麦克史威尼的呼声。斯塔默在接受《星期日泰晤士报》采访时承认,他被包括海牙北约峰会在内的国际事务分散了太多注意力,未能专注于应对党内叛乱。
然而截至周一晚间,几乎没有迹象表明斯塔默准备撤回法案。当被问及政府是否对周二投票获胜有把握时,斯塔默的副发言人汤姆·威尔斯拒绝向记者置评,表示不想在投票前妄下结论。
与此同时,就业与养老金大臣利兹·肯德尔周一在下议院为改革方案的剩余内容进行了有力辩护,财政大臣里夫斯在场旁观。
财政大臣曾在3月辩称,由于每天新增1,000人申请个人独立津贴(一项用于帮助残疾人支付生活费用的福利),改革势在必行。根据预算责任办公室数据,预计到本年代末该津贴支出将翻倍至410亿英镑,而残障及无工作能力福利总支出将从去年的650亿英镑增至1,000亿英镑。
莉兹·肯德尔摄影师:克里斯·拉特克利夫/彭博社然而工党议员对这些提案反应冷淡,特别是在5月地方选举中,类似的冬季取暖补贴削减被指导致选民倒向奈杰尔·法拉奇的民粹主义政党"英国改革党"后。上周,超过120名工党议员联署修正案试图否决该法案,远超反对党阵营推翻法案所需的83票。
斯塔默返回伦敦后迅速作出代价高昂的政策转向,承诺现有个人独立津贴申领者将不受政府拟推行的更严苛标准约束,并同意就进一步改革方案与残疾人群体展开磋商。
尽管政府官员最初预计政策调整后反对议员将控制在50至60人,但周一让步细节公布后担忧加剧。肯德尔向议会表示,更严格的残疾津贴新规将与残障事务大臣斯蒂芬·蒂姆斯主导的福利体系全面评估结果同步实施。
在周二议会摊牌前的潜在热身中,几位工党议员公开质疑政府的做法。“在发布蒂姆斯审查之前修改未来申领人政策的逻辑是什么?“妇女与平等事务专责委员会工党主席莎拉·欧文向肯德尔发问。
许多工党议员表示,他们在辩论前仍在权衡立场。
其他工党高层人士进一步施压。伦敦市长萨迪克·汗表示自己抱有"严重关切”,而大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆则敦促下议院同僚"投票反对整个法案”。他认为这些修改将在残障人士中制造"不公与分裂”,并称政府的调整是"半途而废的转向”。
面对执政党内部的分歧,反对党保守党只需顺势而为。保守党影子工作和养老金大臣海伦·惠特利将这些改革称为"仓促混乱的妥协方案"。