特朗普的全球贸易改革承诺恐难兑现——彭博社
Catherine Lucey, Jenny Leonard
泽西港集装箱码头。摄影:Charly Triballeau/AFP/Getty Images距离美国总统特朗普重启国别特定关税仅剩数日,白宫似乎准备违背其在关税暂停三个月期间承诺实现的全球贸易全面改革。
据特朗普高级顾问上周透露,预计与十余个美国最大贸易伙伴的协议将在7月9日截止日期前完成。但若以中美、美英这两项特朗普达成的唯一协议为参照,这些协定很可能并非解决根本问题的完整协议,而是仅涉及有限议题并留待后续协商诸多细节的框架性文件。
“我预计白宫将宣布一系列他们称之为贸易协议的框架,但这些并不符合该术语的常规定义,“杜克大学法学院国际贸易专家蒂姆·迈耶教授表示。
对于未能达成协议但受4月2日特朗普加税影响的数十个国家,总统威胁将征收超过谈判期间10%税率的新关税。财政部长斯科特·贝森特周五在CNBC表示,这些主要是"规模较小的贸易伙伴”。
美国财政部长斯科特·贝森特(中)于6月9日在英国伦敦兰开斯特府参加贸易会谈后。摄影:克里斯·拉特克利夫/彭博社特朗普及其顾问在7月9日前让投资者悬着一颗心,他们释放出关于哪些国家接近达成协议、哪些国家偏离轨道的晦涩信号。这一结果将有助于决定特朗普贸易议程的未来——作为其2024年竞选核心纲领之一,对全球经济及美国与盟友和对手的关系都至关重要。
目前尚不清楚政府是否会坚持最后期限,或是延长谈判时间。
贝森特周五表示,未能于下周三前达成协议的约20个国家可以继续谈判,但如果被认为"真诚谈判”,其关税税率将恢复至4月2日最高水平或维持在10%。
但几小时后,特朗普重申了对各国单方面设定关税的威胁,甚至表示可能在7月9日前实施。他称美国不会与数百个国家逐个谈判协议。
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“我们可以为所欲为”,特朗普在白宫记者会上表示,“我想给全世界发贺信说:‘恭喜,你们要付25%关税了’"。
随后,总统突然在社交媒体上宣布,由于加拿大的数字服务税,他将终止与加拿大的贸易谈判,并威胁在一周内对美国第二大贸易伙伴实施新关税。这一举措是对其他被特朗普认为越界的领导人的警告。
加拿大已撤销对Meta Platforms Inc和Alphabet Inc等科技公司的数字服务税,试图重启与美国的贸易谈判。财政部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕尼在当地时间周日晚上发布的社交媒体消息中表示:“取消数字服务税将使谈判取得决定性进展,并加强我们为所有加拿大人创造就业和繁荣的工作。”
这些迅速发表的声明再次提醒外国政府,总统的政策变化可能有多么突然。
在截止日期前的最后几天,局势紧张,人们试图对总统进行游说,代表团前往华盛顿,而特朗普及其顾问关于谈判如何解决的矛盾信息不断传出。
据熟悉谈判的人士透露,美国即将与包括台湾和印尼在内的一些经济体达成协议。该人士还表示,与越南和韩国的协议也有可能达成。
特朗普本人多次暗示与印度达成协议,双方谈判代表上周在华盛顿会晤,以解决关键问题上的僵局。美国和欧盟都对达成协议的可能性持更加乐观的态度。
商务部长霍华德·卢特尼克上周向彭博电视台表示,将在7月截止日期前与主要经济体达成一些“重要协议”。
“我们将完成最重要的10项协议,将其归类到适当的类别,然后其他国家将陆续加入,”卢特尼克表示。
“我的印象是,如果一些国家真诚或认真地谈判,白宫可能会给予延期,”倾向自由主义的卡托研究所贸易研究员克拉克·帕卡德表示。“我认为会达成一些协议,而另一些则不会。我认为一些国家会采取报复措施。”
原文来源:特朗普协议或将无法实现全面贸易改革(2)
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