特朗普税改法案提交参议院 共和党内部因分歧诉求陷入僵局——彭博社
Laura Davison, Erik Wasson
参议院多数党领袖约翰·图恩摄影师:格雷姆·斯隆/彭博社参议院多数党领袖约翰·图恩正加紧赶在特朗普总统设定的7月4日截止日期前推动其大规模税收和支出法案通过,但他首先需要解决约八名共和党参议员的反对意见,这些议员对法案部分内容表示异议。
未来两天内,他必须设法安抚其中大多数人。
这位南达科他州共和党人即将面临华盛顿最棘手的任务之一——试图调和党内两派分歧:一方要求法案中进一步削减开支,另一方则威胁除非增加医疗福利、可再生能源补贴等优先事项的资金,否则将撤回支持。
图恩在参议院53席中最多只能失去三票,副总统JD·万斯将投出打破平局的关键一票。
特朗普正密切关注谈判进程,随时准备在社交媒体上猛烈抨击任何批评其标志性减税法案的人。
北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯就是例证——作为周六深夜程序性投票中两位反对启动法案辩论的共和党人之一,他遭到特朗普连番尖锐帖文攻击,甚至被威胁初选换将。总统亲自下场嘲讽他是"空谈家与抱怨者,而非实干者!",同时也不忘讽刺另一位投反对票的共和党参议员兰德·保罗。
蒂利斯周日宣布将不再寻求连任,这一决定使他无需为了政治生涯而表现出对特朗普的忠诚。他已表示可能反对该法案。
阅读更多:蒂利斯在特朗普初选威胁后放弃连任竞选
保罗也表示,基于法案的高额预算以及包含的5万亿美元债务上限提高条款,他很可能投反对票。若蒂利斯和保罗均持反对态度,图恩只能再失去一张支持票。
参议员汤姆·蒂利斯摄影师:阿尔·德拉戈/彭博社民调显示美国民众对该法案心存疑虑。皮尤研究中心最新调查显示,49%的美国人反对该法案,29%表示支持,约21%尚未形成明确意见。
国会共和党人普遍支持法案中价值4.5万亿美元的减税措施,包括延续2017年减税政策并为小费工人、时薪员工、老年人及购车者提供新优惠。但1.2万亿美元的支出削减引发了诸多问题。
以蒂利斯、缅因州的苏珊·柯林斯和阿拉斯加的丽莎·穆尔科斯基为首的温和派正推动缩减医疗补助福利削减幅度,警告称若法案导致数百万美国人失去医保,可能付出巨大政治代价。
根据国会预算办公室的最新估算,未来十年内可能有约1180万人失去保险福利。
穆尔科斯基和蒂利斯还呼吁放缓对太阳能、风能及其他可再生能源税收抵免的逐步取消计划,这些政策曾推动其所在州的就业增长。
这些诉求与威斯康星州参议员罗恩·约翰逊等人提出的增加医疗补助削减以降低法案总成本的要求直接冲突。约翰逊表示,佛罗里达州的里克·斯科特、犹他州的迈克·李和怀俄明州的辛西娅·卢米斯将联合支持一项修正案,在预计于周日晚间或周一凌晨开始的马拉松式投票中推动更快削减医保覆盖。
阅读更多:国会预算办公室:参议院税改法案将使美国赤字增加3.3万亿美元
特朗普尚未深入研究立法细节。总统目前主要强调速度,要求国会在7月4日前提交法案。众议院还需对参议院通过的版本进行投票,之后才能提交总统签署生效。
实现7月4日的最后期限颇具挑战性——但如果共和党领导人能成功解决棘手分歧仍有可能。参议员们将于周日至周一在国会大厦通宵进行投票。若图恩能与足够多的参议员达成协议,法案最快可能于周一最终通过。
随后,众议院需要对参议院的一揽子方案进行投票。这可能意味着议长迈克·约翰逊将不得不说服众议院共和党人支持参议院的方案。
已有数名议员表示对法案的部分内容不满,但任何进一步的修改都可能意味着错过特朗普设定的7月4日截止日期,并可能引发他的愤怒。