肯尼亚抗议活动:为何致命的反政府游行卷土重来——彭博社
Monique Vanek, David Herbling
2025年6月25日内罗毕市中心的示威者。图片来源:法新社肯尼亚在六月底爆发了全国性抗议与冲突,导致至少16人死亡、数百人受伤。
这场暴力事件的导火索是数千人走上街头,纪念去年反对增税提案的示威活动一周年。去年的抗议最终演变成冲击议会事件,造成60多人死亡,之后政府才作出让步。
警方屡次被指控暴力执法、公共资金遭挪用,加上高失业率与生活成本的压力,进一步激化了矛盾。民众与当局之间的鸿沟,对总统威廉·鲁托2027年寻求连任的雄心构成了打击。
2025年6月25日,内罗毕抗议活动中示威者躲避警察追捕。图片来源:盖蒂图片社欧洲分社### 2024年抗议因何而起?
当时肯尼亚民众正苦于生活成本危机,政客炫耀财富的行为更令民怨沸腾,而政府计划对面包、尿布等基本生活用品开征新税彻底激怒了民众。这项税收提案旨在缩减预算赤字,以获取国际货币基金组织的支持。
大多数抗议者是二三十岁的肯尼亚人。示威者最初仅要求废除征税,随后扩大了诉求范围,呼吁终结根深蒂固的腐败和纳税人资金浪费现象,并为游行中遇难者伸张正义。
警方使用催泪瓦斯、水炮和实弹驱散人群。多数死亡事件发生在去年6月25日,当天数千人冲击了议会大厦。
鲁托最初指控抗议者犯有叛国罪,最终迫于舆论压力,拒绝签署议会通过的有争议的税收法案——尽管其中多项税种后来仍重新实施,引发民众愤慨。他还任命了新内阁,这是自2008年以来首次同时包含执政联盟与反对派成员。
肯尼亚民众为何今年再次走上街头?
他们前来悼念去年游行中的遇难者,并对问责缺失表达愤怒。据独立警务监督机构称,当局仅就2024年死亡事件提起了两起诉讼。
另有针对法外处决、以及政治活动人士和政府反对派遭绑架酷刑的独立抗议活动。
内政部长基普丘姆巴·穆尔科门将最近的示威活动称为“伪装成异议的恐怖主义”,并誓言要惩罚策划者。
2025年6月25日,内罗毕抗议活动中,肯尼亚安全部队站在燃烧的广告牌附近。来源:法新社/盖蒂图片社警方再次采取强硬手段,使用实弹驱散在港口城市蒙巴萨点燃纪念蜡烛的人群。他们还向去年遇难者的亲属发射了催泪瓦斯,这些亲属原本计划在首都内罗毕的议会前献花圈。
当局指示媒体停止对抗议活动的现场报道,并威胁如果广播公司不遵守将采取监管行动。肯尼亚编辑协会表示,这一指令违反了宪法,是对新闻自由和公共问责制的侮辱。高等法院随后冻结了这一命令。
## 肯尼亚人为何再次走上街头:抗议、腐败与信任危机
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这场动荡对经济有何影响?
肯尼亚是东非最大的经济体,但其国内生产总值在2024年仅增长了4.7%,是自新冠疫情以来最慢的增速。抗议活动部分抵消了收成改善带来的好处。
最近的动荡可能也抑制了产出——抗议活动期间,全国多家商店和企业关门停业,内罗毕市中心的一些商铺遭到洗劫、抢劫和焚烧。
骚乱可能使政府改善财政状况恶化问题、争取国际货币基金组织新援助计划的努力复杂化。此前因取消增税导致肯尼亚未能达到该贷款方设定的财政赤字目标,原有协议已终止。
抗议活动带来哪些政治影响?
鲁托的声誉受损,支持率遭受打击。不少示威者要求他辞职或仅担任一届总统。
风险咨询公司欧亚集团在一份报告中表示:“鲁托的政治资本仍然薄弱,而持续存在的警察暴力争议只会削弱其政治地位。“不过报告补充称,抗议活动不太可能造成局势动荡或持续发酵。
在2027年大选前总统被迫下台的可能性不高。今年3月,鲁托与前总理拉伊拉·奥廷加结盟,后者曾是其主要政敌,目前尚无明确候选人能取代鲁托。