马克龙国防开支计划令法国面临艰难抉择——彭博社

Lionel Laurent

2025-06-27

2025年3月25日，法国利摩日Arquus军事系统装配厂内，新生产的堡垒装甲运兵车停放待命。

摄影师：Nathan Laine/彭博社 欢迎来到巴黎版。我是彭博观点专栏作家 利昂内尔·洛朗 。若您尚未订阅，请立即订阅 巴黎版新闻简报*。*

艰难抉择

埃马纽埃尔·马克龙本周再次呼吁欧洲重整军备。这位法国总统曾在特朗普首个任期内推动欧洲认真对待硬实力，但收效甚微。如今局势已变：俄罗斯入侵乌克兰、特朗普如跨大西洋破坏球般卷土重来、德国在弗里德里希·默茨领导下从多年战略沉睡中苏醒。加之欧洲盟友在中东被彻底边缘化，防务开支很可能只有一个方向：上涨。

但法国也凸显出北约将军事支出逐步提升至GDP5%（原为2%）的新承诺后遗留的重大问题。首先回顾历史背景：法国上次达到5%军费占比是在1962年古巴导弹危机时期。即便剔除5%目标中最模糊的部分（即1.5%用于基础设施和互操作性），3.5%的目标也需回溯至1970年代——这是乔治·蓬皮杜时代以来未见的巨额数字。

6月25日北约全会期间的各国领导人。摄影师：Lina Selg/彭博社值得注意的是，这些数字在法国已拥有欧盟最高预算赤字和第三高债务与GDP比率的背景下显得更为庞大，这意味着其借贷和支出的空间更为有限。法国同时保持着全球最高税负，使得以增税为主导的大规模国防动员计划更难推行。

该国当前面临的是缩减而非扩大支出的压力：周四，当欧洲盟友正为重申对北约承诺欢呼时，巴黎宣布为达成赤字目标，今年需额外削减50亿欧元支出。

法国力推财政紧缩计划

伦巴德面临让该计划在分裂议会通过的巨大压力

数据来源：法国国家统计局及政府文件

某政府部门上月发布的研究报告指出，若将负担分摊至四个领域，或可在2030年前实现3.5%的目标：包括欧洲联合融资、全面支出冻结、定向征税及五年内创造50万个就业岗位。但即便如此，仍需与欧洲伙伴及焦虑的选民达成重大政治突破——其中多数人反对将退休年龄从62岁提高至64岁。

法国可能比欧洲其他软实力邻国更幸运，因为它确实拥有与国防紧密相连的国家认同，从每年的阅兵式到对拥有核武器的自豪感。但鉴于提高国防开支的道路需要通过激烈的养老金辩论泥潭，这仍然是一个难以推销的主张。

必读新闻

Worldline比利时子公司正接受布鲁塞尔检察官调查，此前媒体报道了这家支付服务公司涉嫌欺诈的持续影响。

马克龙表示美国对伊朗核设施的袭击已取得成效。这位法国领导人还强调，特朗普总统正大力推动加沙停火。法国和西班牙通胀微升，但不足以让欧洲央行官员担忧，他们乐观认为今年能持续实现2%的目标。

法国西班牙通胀微升

来源：各国统计局，彭博社

法国总理弗朗索瓦·贝鲁表示，针对争议性养老金改革的某些修改已接近达成协议。总理称他准备在秋季将一些"折衷条款“纳入社会保障预算。安妮·博福尔，控制制药公司益普生集团的法国亿万富翁继承人之一，随着所有权代际转移计划逐步落实，她已将其居住地从英国改为瑞士。

未来一周展望

周一：法国截至五月的预算收支情况

周二：法国六月份PFA汽车月度注册量

周四：为期三天的年度经济论坛将在普罗旺斯地区艾克斯开幕：

周五：法国五月工业及制造业产出数据

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