南非:新联合政府将使国家倒退——彭博社
Justice Malala
新政府?
摄影师:埃马纽埃尔·克罗塞特/法新社对许多观察人士而言,过去一年里,南非联合政府在接连不断的危机中摇摇欲坠,维持其团结如同西西弗斯式的苦役。然而,由于这似乎是一项值得追求的使命,民众和商界都给予了支持。
如今,在成立一周年两周后,政府又遭遇了新障碍——这次主要党派的分歧已如此深刻,可能意味着联盟最快将于本周末解体。退出威胁已然发出。最后通牒要求周六下午前必须满足条件。一个比当前更脆弱、更不稳定的新联合政府将被迫仓促组建。
彭博社观点耐克正攀爬关税之山阿根廷的哈维尔·米莱将怀念他的庇隆主义宿敌如何避免银行安全被千刀万剐美国是否摧毁了伊朗的核计划?我们无从知晓这对该国将是一场悲剧,因为当前联盟在面临美国总统唐纳德·特朗普政府的攻击和审查后刚刚开始凝聚,艰难通过了一项有争议的预算,并同意了一项经济发展计划以确保更快的增长和就业创造。总统西里尔·拉马福萨和亲商的民主联盟的对手约翰·斯廷惠森都被视为联盟的信徒,但过去一年困扰联盟的一系列危机导致双方态度强硬。
四月份联盟的近乎崩溃在商业领袖施压双方团结一致后得以避免。在非国大的强硬声明和民主联盟的最后通牒使双方陷入防御性角落之后,这种情况再次发生的可能性微乎其微。这个周末可能标志着本可能繁荣的伙伴关系的终结。
南非的"民族团结政府"是在2024年5月大选后组建的,当时非国大失去多数席位,遂与民主联盟及八个小型政党组成联合政府。该政府架构由非国大和民主联盟主导。考虑到南非经济过去十年年均增长率不足1%,这一安排看似前景光明。
最新危机源于拉马福萨总统以"年初未经批准擅自访美"为由,解除了来自民主联盟的贸易工业部副部长安德鲁·惠特菲尔德职务。民主联盟称该解职决定毫无正当依据。这一决定确实有违常理——为何要时隔数月才处理此类轻微违纪行为?
但真正令人费解的是,拉马福萨内阁中充斥着涉腐指控的部长,他却从未采取行动。其副手保罗·马沙蒂莱卷入多起回扣丑闻却未受调查或处分。马沙蒂莱已否认全部指控,而他谋求在2027年接替拉马福萨担任非国大主席的竞选活动正加速推进。
周四,斯廷惠森向拉马福萨提出,必须在48小时内解雇至少三名涉贪部长或纠正解雇惠特菲尔德的决定。“如果他们不这样做,非国大将给南非带来严重后果,”他警告称。
这一有时限的威胁将民主联盟逼入死角。拉马福萨解雇这些部长的可能性为零。斯廷惠森和民主联盟要么像以往争端中那样忍辱退让,要么兑现其“严重后果”的威胁。我强烈预感,除非能找到退路,否则民主联盟将退出这一安排。目前看来并无可行方案。
这一僵局凸显了南非联合政府的关键弱点:各党派未能就联合执政制定明确的运作协议。缺乏基本规则。现有安排仅以三页纸阐述基本原则。相比之下,德国今年四月达成的联合政府协议长达144页。
接下来会怎样?多数南非观察家担忧,非国大与民主联盟联盟的破裂将导致激进左翼联盟崛起,包括煽动者朱利叶斯·马勒马的经济自由战士党和前总统雅各布·祖马的MK党。但由于非国大与MK党间的深仇,以及非国大年初以来一直在拉拢两个小型中间派政党取代民主联盟参与当前十党联盟,这种三方联盟不太可能成型。这样的联盟将延续民族团结政府的中立亲商立场。但弊端在于,满足九个较小政党的竞争性利益可能导致不确定性和不稳定。
南非将面临一项更为艰巨且令人身心俱疲的西西弗斯式任务。
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