美国盟友在规划国防建设时对购买美制武器持谨慎态度 - 彭博社
Natalia Drozdiak, Andrea Palasciano
士兵们在波兰雅西翁卡卸载美国制造的爱国者地对空导弹系统。摄影师:奥马尔·马克斯/盖蒂图片社对于刚刚批准了数十年来最大幅度增加军费开支的欧洲国家来说,“购买美国货”的吸引力已大不如前。但他们可能别无选择。
当盟国急于重建其作战力量时,领导人们正面临一个现实:他们计划购买的许多新武器将不得不依赖美国。唐纳德·特朗普总统本周访问欧洲时,这一推销说辞得到了强化。
他们担心,如果加深对一个拥抱其主要敌人——俄罗斯——并威胁吞并其领土的美国的依赖,可能会使他们面临更大的风险。这些更紧密的联系在国内越来越难以推销,选民们对与美国更紧密的拥抱持谨慎态度。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙等盟国领导人主张依靠欧洲公司提供武器,特朗普当选后,欧盟为此目的快速通过了1500亿欧元的设施。加拿大正在考虑退出美国主导的F-35战斗机计划,转而购买瑞典飞机。
“我们不应该再将四分之三的国防资本支出送到美国,”加拿大总理马克·卡尼本月早些时候表示。
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今年春天,当一群美国议员前往哥本哈根敦促丹麦官员购买更多美国武器时,他们收到的信息很明确:据一位知情人士透露,丹麦方面表示“我们喜欢你们的武器,但特朗普公开威胁要接管丹麦领土格陵兰岛,使得采购在政治上变得困难”。
部分丹麦政客态度更为强硬。议会国防委员会主席、保守派议员拉斯穆斯·雅洛夫三月在社交平台X发文称:“购买美国武器是我们不能承担的安全风险。”
据官员透露,特朗普今年初突然决定暂停与乌克兰的情报共享令盟友震惊,加剧了人们对美国可能在危机中限制美制武器使用的担忧。这种忧虑如此严重,以至于五角大楼不得不公开保证F-35战斗机没有“自毁开关”。
美国空军洛克希德·马丁F-35A闪电II战斗机在2025年巴黎航展上的飞行表演。摄影师:Nathan Laine/彭博社但根据凯雷集团的估算,若计入相关基础设施,这项未来十年价值高达14万亿欧元(16万亿美元)的扩军计划,远超出欧洲碎片化国防工业的当前能力——该行业因冷战结束以来数十年的裁减而元气大伤。而美国在导弹等高科技武器领域的主导地位,意味着欧洲往往别无选择。
芬兰国防科技公司Insta Group Oy的高级主管图雷·莱赫托兰塔表示:“目前欧洲和国防工业尚未准备好独自承担这一重任,某些领域既缺乏足够的生产能力,也缺乏足够的设计能力。”
北约国家加速提升国防开支
北约欧洲成员国及加拿大的国防支出总额
数据来源:北约2024年度报告
德国总理弗里德里希·梅尔茨指出,欧洲工业体系需要进行全面改革以满足需求。其政府计划今年将核心国防项目支出增加近一倍。
他本周表示:“欧洲现有系统过于繁杂,装备数量严重不足,且产品设计往往过于复杂,导致成本居高不下。”
上周巴黎航展上,空中客车集团与达索航空高管就下一代战斗机项目主导权公开交锋。
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一位要求匿名的北约高级官员表示,为达成联盟目标,欧洲盟国将不得不采购美国武器,特别是在援助乌克兰导致库存耗尽的情况下。
盟国还面临关键技术缺失的困境。
北约高级指挥官皮埃尔·范迪尔质问道:“欧洲的Palantir在哪里?欧洲的Planet在何方?“他提及北约近期签约的美国科技与卫星公司时强调,“这为欧洲人全力发展相关技术提供了巨大动力。若现在不行动,未来爆发激烈权力斗争时就不要抱怨。”
欧洲依赖美国武器
资料来源:斯德哥尔摩国际和平研究所、彭博经济研究。注:欧盟+包括欧盟27国及冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士和乌克兰。欧盟友好国家包括入盟候选国及已签署安全协议的国家(黑山、塞尔维亚、阿尔巴尼亚、北马其顿、摩尔多瓦、波黑、格鲁吉亚、英国、日本和韩国)。土耳其被归入"其他"类别。数据涵盖2022-2024年。欧洲没有能匹敌洛克希德·马丁公司F-35战机或雷神公司"爱国者"反导系统的装备,这些武器对保护乌克兰抵御俄罗斯攻击至关重要。盟国在弹道导弹防御、空中加油等关键能力领域缺乏替代选择。虽然盟友能自主生产榴弹炮等简易武器,但仍需依赖美国卫星系统实现精准打击。
英国本周宣布将采购至少12架新型F-35A战机,首相斯塔默希望此举能赢得特朗普好感。
欧洲军工企业充满期待。随着投资者预见业务激增,这些企业今年股价涨幅超50%,甚至超过美国竞争对手的强劲表现。
欧美军工企业股价飙升
军备重整为大西洋两岸创造机遇
来源:彭博社
“现在紧迫性更强了,“萨博集团(生产鹰狮战斗机)首席执行官迈克尔·约翰逊在接受采访时表示,“虽然不能说我们已经看到欧洲大幅转向购买本土武器的趋势,但我认为这正在成为主流。”
美国防务承包商正积极与欧洲同行达成合作协议,以对冲可能出现的"去美国化"采购转向。
“随着欧洲国防预算增长,这正是我们重点布局的领域,“诺斯罗普·格鲁曼公司国际业务总裁斯蒂芬·奥布莱恩谈及与挪威、德国和丹麦的合作时表示。
宾夕法尼亚州斯克兰顿弹药厂,工人正在码放涂装完成的炮弹。摄影师:蕾切尔·维希涅夫斯基/彭博社Insta公司的莱赫托兰塔透露,他们已与洛克希德·马丁等美国军工巨头建立合作,为F-35战机提供航电维护等支持,但注意到美方当前对合作表现出更强烈的渴求。
“我能感觉到美国方面可能存在某种危机感。美国企业认为如果找不到合适的合作伙伴就可能错失机遇,“他说,“未来必将出现变革,欧洲可能会增加对本土工厂的投资和并购,但我们依然离不开美国军工体系。”