非正规采矿是秘鲁铜矿企业最大的困扰——彭博社
James Attwood
秘鲁伊洛一家精炼厂内,员工正在对一堆铜板喷洒抗氧化溶液。图片来源:彭博社阅读英文报道
秘鲁国家矿业、石油与能源协会主席指出,非正规及非法采矿活动的激增是阻碍该国充分开发巨型铜矿储量的最大威胁。
该国已跌至全球铜产量排名第三位,去年出现五年来首次产量下滑。据Julia Torreblanca表示,今年产量应能恢复小幅增长,到2030年末有望达到340万公吨的历史新高。
但Torreblanca强调,关键在于遏制侵占特许经营区的非法作业——这种趋势为犯罪集团打开了方便之门。包括南方铜业公司、五矿资源、第一量子矿业、泰克资源在内的20余家企业已受影响,该国解决这一问题的能力将决定数百亿美元投资项目的命运。
“投资者最大的担忧是非正规采矿活动的增加,”他在周三的一次采访中表示。除了安全问题,矿业投资的另一个障碍是官僚主义,他补充道。
与正规生产相比,非正规铜矿产量仍然很小,但政府已经承认存在大规模的非正规生产,并警告称高价格可能使这一活动在未来增长。
土地所有者与特许权人之间的冲突已成为一个关键问题,政府正努力寻找平衡。秘鲁丰富的铜矿和金矿吸引了数十万小规模矿工,他们主要在无采矿权的土地上工作。据估计,秘鲁40%的黄金出口来自非正规矿山。
许多人利用“矿业全面正规化登记”(Reinfo)在正规化过程中继续运营。该登记制度刚被延长至2025年底,但遭到业内的广泛反对,认为这些许可是非法活动的幌子。
目前,一项针对手工和小规模采矿的法案(MAPE法案)已提交国会。然而,行业警告称,正在讨论的草案可能最终使非正规活动合法化,并进一步削弱正规化努力。
“这是一个重大担忧,”托雷布兰卡表示。
原文来源:非正规采矿热潮是秘鲁铜矿投资者的最大担忧
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