智利审计长揭露医疗假条使用中的欺诈行为 - 彭博社
Valentina Fuentes
多萝西·佩雷斯来源:智利总统府阅读英文版
凭借足以赢得调查新闻奖的策略,智利总审计长正在撼动该国僵化的公共部门,展开一场反对浪费的战争。
通过核对旅行记录和病假证明,由多萝西·佩雷斯领导的机构发现,过去两年中有超过25,000名公务员在应因病休息期间出国。一些人请病假是为了经营自己的生意,另一些人则去欧洲度假,还有一些人完成了海外学业。
这些费用由公共卫生系统承担,该系统在员工病假期间支付工资,据49岁的佩雷斯称,病假总支出约占国内生产总值的1%,她是首位担任该职位的女性。
“这是我们最终都在为之买单的欺诈行为,”圣塞巴斯蒂安大学公共卫生政策研究所执行主任豪尔赫·阿科斯塔表示。“每一分花在病假上的钱,都意味着少一分用于建设公立医院和减少候诊名单。”
众所周知,医疗休假制度曾被滥用。佩雷斯所揭露的正是这一问题的严重性及其遏制方法。
截至目前,已有数百人因这场争议辞去政府及国家企业职务,包括铜业巨头Codelco和地铁公司的人力资源经理,而佩雷斯收集的证据已移交检察机关。
低调作风
佩雷斯遏制过度支出的谨慎策略,与美国的强硬手段形成鲜明对比——埃隆·马斯克创建的政府效率部门DOGE曾未经预警或解释就裁撤了数千名员工。
丰业银行首席经济学家豪尔赫·塞拉维估算,若杜绝滥用医疗休假,国家可节省占GDP0.5%(约17亿美元)的财政支出。
佩雷斯作为律师在审计署任职十余年,八个月前正式就任总审计长后始终拒绝采访请求。她保持低调作风,上任以来未接受任何媒体专访。
根据智库Horizontal与圣塞巴斯蒂安大学的研究报告,2022年公私部门医疗休假支出总额约占GDP1.2%,过去十年间翻了一番。该报告同时指出,大多数病假证明由少数医疗从业者集中开具。
政治影响
智利是为数不多的在整个病假期间为公务员提供全额薪资保障的国家,不设工资上限、时间限制或自付额。
这种无限制政策意味着政府已将国家健康基金Fonasa约7%的预算用于支付病假补贴,这还不包括雇佣替代人员的成本。
制度滥用问题正加剧十一月总统选举前关于如何削减财政支出和平衡预算的辩论。
“公民对腐败现象的感知增强,会提高体制外候选人的胜选可能性——那些不尊重国家制度的候选人。“阿道夫·伊瓦涅斯大学政府系主任玛丽亚·何塞·瑙顿指出,“这将助长政治光谱两端的极端势力。”
最新民调显示,在6月29日中左翼初选前,左翼候选人卡罗琳娜·托哈的支持率下降,而共产党候选人珍妮特·哈拉支持率上升。右翼阵营中,极端保守派何塞·安东尼奥·卡斯特正超越中右翼候选人伊芙琳·马泰,势头强劲。
马泰提出通过加强病假监管每年节省5亿美元开支的方案来应对此问题。
审计长佩雷斯则将重点放在地区政府和警察等公共机构。根据上周提交国会的报告,他正试图追查在财政账目混乱中可能被挪用的16亿美元资金。
原始注释:智利查获数千名公费度假的公务员
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