欧盟气候行动面临压力 法国警示风险——彭博社

西班牙加泰罗尼亚地区风力发电机间的输电塔与电缆。

摄影师：安赫尔·加西亚/彭博社欧盟2040年气候临时计划在成员国领导人峰会上遭遇阻力，法国总统马克龙拟强调绿色转型中保持工业竞争力的必要性。

据知情外交官透露，马克龙计划在周四晚些时候的竞争力辩论中提出该议题，为其他领导人表达对下周将公布气候目标的担忧铺路。

欧盟委员会要求欧盟将排放量较1990年水平削减90%。周四的强烈反对可能迫使该行政机构推迟提案——该提案需成员国及欧洲议会支持方能通过。

部分欧盟政府已批评新目标缺乏支持绿色转型中困境行业的具体措施。欧委会则主张该计划能为投资者提供确定性，确保欧盟实现2050净零排放的总体目标。

外交官们表示，提案设计是获批的最大障碍之一。这些要求匿名讨论内部会谈的人士指出，欧委会拟于7月2日提交简明法案，将90%目标具法律约束力，同时简要说明成员国的灵活执行空间——包括允许使用廉价进口碳信用降低转型成本。具体实施细则将后续出台。

但在欧盟正面临能源危机、与美国的贸易战威胁以及与中国的绿色技术竞争日益激烈之际，这可能不足以赢得欧洲各国政府的支持。

据欧盟外交官透露，除法国反对外，波兰和意大利也可能在承诺进一步减排前要求制定更详细的提案。不过西班牙等部分成员国仍认为欧盟应坚持原计划。

“我希望其他成员国能理解，21世纪的竞争力不在于依赖化石燃料，而在于能源转型的进展，“西班牙首相佩德罗·桑切斯向记者表示。

这三个国家只需再获得一个小成员国的支持，就能获得足够票数否决欧盟委员会的提案。

欧盟气候辩论的另一个症结点是如何计算《巴黎协定》框架下2035年的减排承诺。欧盟委员会希望基于2040年全欧盟目标来制定该目标，这给成员国必须在今年11月巴西COP30峰会前快速达成协议施加了额外压力。

但部分成员国主张将两个目标脱钩，考虑到欧盟立法提案通常至少需要一年时间，以避免错过联合国最后期限。