圣保罗驱逐贫民区居民以搬迁政府办公楼——彭博社
Carolina Pulice
圣保罗坎波斯埃利西奥斯社区的莫伊尼奥贫民窟。
摄影师:维克多·莫里亚马/彭博社
玛丽亚·雷吉娜·霍兰达五月份在她经营的杂货店工作时突然感到催泪瓦斯的刺痛。店外,抗议者试图阻挡警察,他们认为警方试图强行将他们驱逐出圣保罗坎波斯埃利西奥斯社区的莫伊尼奥贫民窟。
“那种感觉太可怕了,“霍兰达说。
如今,霍兰达成为数百户必须搬离莫伊尼奥社区的居民之一,这是政府为恢复巴西最富裕城市中心历史街区活力所采取的措施。该计划包括将政府办公楼迁入该社区,并清除以"毒品之地"闻名的长期吸毒据点,以期带动其他投资。
玛丽亚·雷吉娜·霍兰达摄影师:维克多·莫里亚马/彭博社政府住房公司CDHU表示,搬迁已与居民达成协议,他们是自愿离开该地区的。该公司在一份声明中还表示,警方采取行动是为了"保障遭到部分抗议者攻击的工作人员安全”。但许多参与抗议的居民表示,他们希望在获得新住房保障的前提下才愿意搬迁。
这场冲突导致拥有该地区产权的联邦政府叫停了拆除行动,并宣布与州政府达成协议,将为居民提供额外财政援助以寻找新住所。巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦将于周四下午在圣保罗举行的仪式上签署住房协议。
坎波斯埃利塞奥斯长期以来居住着低收入群体,存在毒品交易活动,建筑物空置或利用率低下。过去的改造尝试均告失败,当地居民对此次新举措能否带来优质房地产投资,还是仅仅驱逐现有住户持怀疑态度。
警方在历史上被称为"裂缝之地"的区域巡逻。摄影师:维克多·莫里亚马/彭博社
施工人员与CDHU合作拆除法维拉杜莫伊尼奥的房屋。摄影师:维克多·莫里亚马/彭博社
Ópera Quatro Arquitetura建筑事务所设计的坎波斯埃利塞奥斯新政府大楼效果图。来源:圣保罗州政府据政府介绍,法维拉杜莫伊尼奥是圣保罗市中心唯一的贫民窟,位于铁路线之间的封闭区域,仅有一个出入口,紧急情况下难以疏散。但该贫民窟地理位置便利,邻近火车站、公交站、公立医院和学校。
“我不会怀念这里的环境,但我会想念这个地区,”42岁的霍兰达说道。
坎波斯埃利塞奥斯是一个历史悠久的社区,与城市的每个角落都紧密相连。例如,其里奥布兰科大道上矗立着数十年前的豪宅,还有宏伟却鲜有人问津的伊莎贝尔公主广场。同一条大道上,餐馆商店与蜷缩在街角乞讨或翻捡垃圾的无家可归者比邻而居。
该社区还以"克拉可兰迪亚"闻名,这片区域数十年来一直是吸毒和暴力的温床。圣保罗安全秘书处综合指挥控制中心协调员罗德里戈·维拉尔迪上校表示,当前正在开展的情报行动旨在遏制该地区的暴力和毒品交易。
法维拉杜莫伊纽社区内,一名吸毒者公开吸食可卡因。摄影师:维克多·莫里亚玛/彭博社州市政府曾提出多项改造方案。比如1990年代通过投资地标文化场所吸引商业地产开发,试图让精英和中产阶层回流。其中建成的圣保罗音乐厅已成为国际级演出场馆,圣保罗交响乐团在此演奏古典与现代音乐。但圣保罗大学城市规划教授拉克尔·罗尔尼克指出,由于许多历史建筑产权不明难以交易,其他投资者并未跟进,坎波斯埃利塞奥斯至今仍以低收入居民为主。
这次由州长塔西西奥·德·弗雷塔斯领导的州政府——一个明年竞选总统的有力人选——提出了一个项目,计划将许多政府总部整合到坎波斯埃利塞奥斯地区。新建筑还将包括商店和服务空间,以吸引人们在夜间和周末来到该地区,据政府称。
法维拉多莫因霍居民抗议搬迁的标语挂在一户人家外面。摄影师:维克多·莫里亚马/彭博社
CHDU官员监督搬家公司打包一个离开坎波斯埃利塞奥斯社区的家庭的物品。摄影师:维克多·莫里亚马/彭博社"随着新投资的进行,市中心正在开始重生,“弗雷塔斯在其政府宣布通过公私合作将行政大楼迁至坎波斯埃利塞奥斯的新步骤时在一份声明中表示。“圣保罗值得看到它的历史被重新找回。”
政府计划在该项目中投资54亿雷亚尔(9.7056亿美元),拍卖预计将在今年下半年进行。
圣保罗市议员纳比尔·邦杜基(Nabil Bonduki)同时身为建筑师和城市规划师,他表示政府将行政机构迁至该社区的决定可能导致租金上涨,使居民更难在此立足。
“我支持将社会住房作为优先事项的城市化计划,“邦杜基说,“但政府的搬迁会引发中产阶层化进程。”
圣保罗住房与城市发展公司(CDHU)在给彭博社的书面声明中表示,正在为法维拉杜莫因霍居民提供1500套住房,其中400套位于坎波斯埃利塞奥斯区,其余建筑分布在邻近社区。
圣保罗在声明中强调:“振兴圣保罗市中心,特别是坎波斯埃利塞奥斯区,是圣保罗政府的优先事项之一。
一名无家可归者从圣保罗市中心里奥布兰科大道上的殖民时期老宅中走出。摄影师:维克多·森山/彭博社
CDHU在书面声明中表示,正为法维拉杜莫因霍居民提供1500套住房,其中400套位于坎波斯埃利塞奥斯区。摄影师:维克多·森山/彭博社巴西大多数大型建筑公司拒绝就坎波斯埃利塞奥斯区的投资吸引力置评,但专注于建筑改造的Metaforma公司表示,目前正在研究如何重新规划该区域部分建筑及周边环境,因其看好圣保罗中心区的发展潜力。
卡洛斯·阿尔贝托是一位64岁的商贩,他在克拉科兰迪亚附近工作了三十多年。为了自己的生意和安全,他希望政府这次的行动能奏效。但到目前为止,他还没有看到什么变化。
“要看到这里的改善还需要一段时间,“他说,“销售额还没有提升。”
当霍兰达和莫伊尼奥的数千名其他居民正在讨论搬迁事宜时,他们的未来仍然不明朗。克拉科兰迪亚是否真的走到了尽头,还有待观察。但对阿尔贝托来说,只有在该地区有更多的安全和经济活动时,情况才会好转。
“我比较乐观,“他说,“你必须乐观,对吧?”