智利查处数千名公职人员假公济私度假——彭博社

多萝西·佩雷斯图片来源：智利总统府凭借足以赢得调查报道大奖的手段，这位低调的智利审计长正通过打击浪费行为，撼动该国僵化的公共部门。

通过交叉比对差旅记录和病假证明，多萝西·佩雷斯发现过去两年有超过2.5万名公务员在声称卧病在床期间出国。有人请假经营自家生意，有人周游欧洲列国，还有人完成了海外学业。

这些成本由公共卫生系统承担——该系统在员工病假期间照常支付工资。据这位49岁的首位女性审计长透露，相关病假支出总额约占国内生产总值的1%。

“这是最终要由全民买单的欺诈行为，“圣塞巴斯蒂安大学公共卫生政策研究所执行主任豪尔赫·阿科斯塔表示，“每多一比索用于支付病假工资，就意味着少一比索用于建设公立医院和缩短候诊名单。”

病假制度遭滥用早已不是秘密。佩雷斯揭示的是问题的严重程度——以及如何加以遏制。

截至目前，已有数百人因这场争议从政府部门及国家企业（如铜业巨头Codelco和地铁公司）辞职，包括其人力资源经理，而佩雷斯收集的信息已移交检察机关。

低调行事

佩雷斯这种悄然根除过度支出的方式，与美国强硬手段形成鲜明对比——埃隆·马斯克创立的政府效率部（DOGE）在几乎无预警或解释的情况下解雇了数千名员工。

丰业银行首席经济学家豪尔赫·塞莱维估算，若能杜绝滥用病假行为，国家可节省占GDP0.5%的资金（约17亿美元）。

佩雷斯作为律师在审计署任职十余年，八个月前正式就任总审计长。她婉拒了采访请求，上任后始终保持低调，未接受任何媒体专访。

智库Horizontal与圣塞巴斯蒂安大学的研究显示，2022年公私部门病假薪资支出约占GDP1.2%，较十年前翻倍。报告同时指出，大部分病假证明由少数医疗专业人员开具。

政治影响

智利是为数不多为公职人员提供全额病假薪资、不设工资上限、时间限制或自付额的国家。

无限制的规定意味着政府已将国家健康基金Fonasa约7%的预算用于支付病假许可，这还不包括雇佣替代人员的成本。

在11月总统大选前，关于如何削减财政支出和平衡预算的讨论中，系统滥用问题成为焦点。

阿道夫·伊巴涅斯大学政府系主任玛丽亚·何塞·瑙顿表示：“公民对腐败的认知增加了他们投票给不尊重国家体制的外来候选人的可能性，这助长了左右两派的极端势力。”

最近的民调显示，在6月29日中左翼初选前，中左翼候选人卡罗琳娜·托哈的支持率下降，而共产党候选人珍妮特·哈拉的支持率上升。在右翼方面，极端保守派何塞·安东尼奥·卡斯特势头正盛，超过了中右翼候选人伊芙琳·马泰。

马泰提出通过加强对病假的监管，每年节省5亿美元来解决这个问题。

与此同时，佩雷斯将注意力转向了地区政府和警察等公共机构。根据她上周向国会提交的报告，她正试图追踪在财政账户混乱中可能被滥用的16亿美元。